EJES TEMATICOS TDT

EJES TEMATICOS
TDT

1. ACCESO UNIVERSAL (GRATUIDAD DE LIBRE RECEPCIÓN Y COBERTURA)
CONSIDERAMOS FUNDAMENTAL MANTENER EL ESPÍRITU DE ACCESO UNIVERSAL QUE SE ENCUENTRA DESDE LOS ORÍGENES DE LA LEGISLACIÓN SOBRE TELEVISIÓN EN CHILE. EN ESENCIA, ÉSTA INDICA QUE LA TELEVISIÓN TERRESTRE DEBE SER DE LIBRE RECEPCIÓN, GRATUITA. ANTE EL ADVENIMIENTO DE LA TV DIGITAL, CONSIDERAMOS QUE DICHA GRATUIDAD DEBE EXTENDERSE A TODOS SUS NUEVOS FORMATOS: HD, SD, PORTÁTIL, MÓVIL.
ASIMISMO, LA TELEVISIÓN FUE ORIGINALMENTE CONCEBIDA COMO UN SERVICIO PÚBLICO, EN ATENCIÓN A SU CAPACIDAD DE CONECTAR A TODO UN PAÍS DE CIUDADANOS. POR TANTO, LA LLEGADA TELEVISIÓN DIGITAL DEBE ASEGURAR LA MAYOR COBERTURA POSIBLE A TODOS LOS PUNTOS DEL TERRITORIO NACIONAL. LA ELECCIÓN DE LA NORMA DEBE ESTAR GUIADA, ENTRE OTRAS COSAS, POR AQUELLA QUE GARANTICE LA MEJOR COBERTURA EN TÉRMINOS DE CANTIDAD Y CALIDAD.

2. ELECCIÓN DE NORMA
LAS PRUEBAS TÉCNICAS MEDIANTE LAS CUALES LA SUBTEL HA IDO AVANZANDO EN RELACIÓN A LA ELECCIÓN DE LA NORMA HAN SIDO REITERADAMENTE CRITICADAS POR PLATAFORMA AUDIOVISUAL EN TANTO SON INSUFICIENTES Y TARDÍAS. PLATAFORMA AUDIOVISUAL HIZO LLEGAR SUS OBSERVACIONES ESPECÍFICAS A LA SUBTEL A TRAVÉS DEL MECANISMO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ESTABLECIDO POR DICHA REPARTICIÓN. CREEMOS NO HABER SIDO LO SUFICIENTEMENTE ESCUCHADOS.
ES POR ELLO QUE PROPONEMOS UN NUEVO CALENDARIO DE PRUEBAS TÉCNICAS PERTINENTES, PARA EL CUAL SOLICITAMOS EL RESPALDO DEL LA SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO . PARA LAS PRUEBAS PROPONEMOS SEGUIR LAS RECOMENDACIONES DEL INFORME UIT-R BT.2035-1 DE LA UNIÓN INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES-NACIONES UNIDAS, TAMBIÉN SUGERIDO POR ACUERDO DEL CONSEJO DEL ARTE Y LA INDUSTRIA AUDIOVISUAL DEL 10 ENERO 2008.
(VER ANEXO)

3. NUEVA TELEVISIÓN PÚBLICA
EN EL ACTUAL MARCO LEGISLATIVO, TVN NO SE DIFERENCIA MAYORMENTE DE LAS OTRAS ESTACIONES EN TÉRMINOS DE MODELO DE AUDIENCIAS Y FINANCIAMIENTO, LLEGANDO INCLUSO A FORMAR PARTE DE ANATEL. LA TELEVISIÓN DIGITAL OFRECE LA OPORTUNIDAD DE UN NUEVO PROYECTO DE TELEVISIÓN PÚBLICA COMO ESPACIO PARA LA DIVERSIDAD, LA CULTURA Y EL DESARROLLO.
SE ABRE UNA REAL Y ÚNICA POSIBILIDAD DE REALIZAR UN CAMBIO PROFUNDO Y RELEVANTE EN BENEFICIO DE LA DIVERSIDAD DE LAS EXPRESIONES CULTURALES, PROMOVIDAS POR LA NUEVA CONVENCIÓN UNESCO QUE A INSTANCIAS DEL CONSEJO NACIONAL DE LA CULTURA (CNCA) Y LA COALICIÓN CHILENA PARA LA DIVERSIDAD CULTURAL FUE APROBADA POR EL CONGRESO.
PROPONEMOS QUE EL CNCA DEFINA “CONTENIDO CULTURAL” PARA LUEGO OTORGARLE UNA JUSTA VALORIZACIÓN DE ESTOS CONTENIDOS EN LA NUEVA TELEVISIÓN DIGITAL. ESTA NUEVA DEFINICIÓN DEBE SER INCORPORADA A LA MISIÓN Y EN GENERAL EN EL CUERPO LEGAL QUE DETERMINA EL ACTUAR DEL CONSEJO NACIONAL DE TV, EN RELACIÓN A SU ROL DE CONTROL DE CONTENIDOS Y COMO ENTE DE FOMENTO Y FINANCIACIÓN PARA LA PRODUCCIÓN DE TELEVISIÓN DE CALIDAD
COMO ESTRATEGIA PRELIMINAR, SOLICITAMOS SE EXIJA UNA RESERVA DE ESPECTRO DE AL MENOS 12 MHZ ESPECIALMENTE DESTINADOS A LA FUTURA EXISTENCIA DE UNA TELEVISIÓN PÚBLICA, Y TENGA LA PRIORIDAD EN LA ASIGNACIÓN DE FRECUENCIAS VHF UNA VEZ ÉSTAS SE LIBEREN. SUGERIMOS TAMBIÉN QUE EL ESTADO CONSERVE UNA RESERVA ADICIONAL DE 40 MHZ DE ESPACIO DEL ESPECTRO PARA FUTURAS INNOVACIONES EN EL ÁMBITO DE LAS TELECOMUNICACIONES, QUE NO SEA INMEDIATAMENTE SOMETIDA A CONCESIÓN.

4. CONSTITUCIÓN DE COMISIÓN DE TDT
CONSIDERAMOS FUNDAMENTAL PARA LLEVAR A CABO LAS MEDIDAS ANTERIORES FORMALIZAR LA EXISTENCIA DE UNA COMISIÓN NACIONAL DE TELEVISIÓN DIGITAL TERRESTRE, LIDERADA POR EL CONSEJO NACIONAL DE LA CULTURA Y CON PARTICIPACIÓN DE PLATAFORMA AUDIOVISUAL. ESTA COMISIÓN, CON LOS DEBIDOS RECURSOS Y GESTIONES, DEBE SUPERVISAR LAS PRUEBAS TÉCNICAS QUE PERMITAN ESCOGER LA MEJOR NORMA, Y LLEVAR ADELANTE ESTUDIOS SOCIALES QUE PERMITAN FUNDAMENTAR EL ACCESO UNIVERSAL, DAR FORMA A UNA NUEVA TELEVISIÓN PÚBLICA, Y DETERMINAR RESERVAS DE ESPECTRO, ASÍ COMO PROPONER NUEVOS PRINCIPIOS PARA EL OTORGAMIENTO DE CONCESIONES DE TELEVISIÓN DE LIBRE RECEPCIÓN, DESDE EL ÁMBITO DE LA CULTURA. TAMBIÉN SE PROPONE QUE ESTA COMISIÓN REALICE PARA LAS DEBIDAS PRUEBAS TÉCNICAS UNA BANDA BASE QUE GARANTICE LA EXPRESIÓN DE NUESTRA IDENTIDAD NACIONAL.

EL ADVENIMIENTO DE LA TDT EXIGE REALIZAR CAMBIOS EN LAS LEYES EXISTENTES EN EL ÁMBITO DE LA TELEVISIÓN Y LAS TELECOMUNICACIONES. LA COMISIÓN PODRÁ TAMBIÉN PROPONER LAS MODIFICACIONES ACORDES A LAS PROYECCIONES CULTURALES QUE SOMOS CAPACES DE ALCANZAR COMO PAÍS, VINCULÁNDOLAS AL SECTOR AUDIOVISUAL.
ESTA COMISIÓN PODRÁ TAMBIÉN SUGERIR UNA REFORMULACIÓN DE LOS OBJETIVOS DEL CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN E INCLUSO PROPONER UNA NUEVA INSTITUCIONALIDAD EN MATERIA DE TELEVISIÓN, QUE REFUNDA LAS ATRIBUCIONES HOY COMPARTIDAS POR CNTV Y LA SUBTEL. ES FUNDAMENTAL GARANTIZAR QUE EL PROCESO DE TRANSICIÓN A LA TDT SEA ACOGIDO DESDE UNA INSTITUCIONALIDAD QUE LLEVE A CABO UNA SUPERVIGILANCIA QUE PERMITA GARANTIZAR UN CAMINO DE DECISIONES REPRESENTATIVAS Y COMPETENTES.