Plataforma Audiovisual de Chile

COMUNICADO Consejo Nacional de la Cultura y las Artes

2011-12-02T10:43:00.002-03:00

Diciembre 1 2011

Dada la enorme demanda de postulaciones electrónicas que ha tenido el sitio www.fondosdecultura.gob.cl y reconociendo los inconvenientes que esto ha generado para una parte de los usuarios que han postulado en las últimas horas, hemos decidido que junto con los cierres planificados entre los días 29 de noviembre y 2 de diciembre, ampliaremos la posibilidades de postulación a través de las siguientes alternativas:

1. Se mantiene la fecha de término de postulación digital en www.fondosdecultura.gob.cl Estas son:

a. Fondo Audiovisual: jueves 1 de diciembre y

b. Fondart Nacional y Regional: viernes 2 de diciembre.

2. Se podrá enviar su proyecto por Correo Postal Certificado con fecha tope el día miércoles 7 de diciembre.

Esta alternativa estará abierta a todos los Fondos Concursables (Escuelas Artísticas, Libro, Música, Audiovisual y Fondart).

Para enviar tu proyecto vía correo certificado debes descargar y completar el formulario que se encuentra en www.cultura.gob.cl o en www.fondosdecultura.gob.cl y seguir los siguientes pasos.

a. Descarga el archivo correspondiente a currículo (persona natural o jurídica, según corresponda) y la declaración jurada.

b. Descarga el archivo correspondiente al fondo que deseas postular.

c. Completa el formulario y la declaración jurada. Luego puedes imprimirlo, o bien grabarlo en un disco.

d. Adjunta los archivos obligatorios según las bases de tu línea de concurso. Puedes adjuntarlos en papel (si corresponde), o bien enviarlos en un disco. Para el caso de enviar un disco deberás rotular sus archivos estos archivos con el mismo nombre que indican las bases. Por ejemplo "demo.mp3" o "maqueta.pdf"

e. Envía por correo certificado a la sede regional del Consejo de la Cultura más cercana. Ver lista de sedes en www.cultura.gob.cl

f. El envío postal será recibido y en primera instancia se hará una revisión de admisibilidad. En caso de no ser admisible será devuelto por correo postal al remitente junto a una breve explicación del motivo.

g. Si el proyecto es admisible, será cargado en forma digital a nuestros registros y se le otorgará un número de folio que será enviado por correo postal al remitente.

h. Con este número podrá hacer seguimiento de su proyecto

i. La fecha que se tomará en cuenta es la que indica el timbre postal que lleva el sobre (a más tardar el miércoles 7 de diciembre).

j. En el caso de los proyectos de los Fondos de Escuelas Artísticas, Libro y Música, se deberá adjuntar al formulario el Número de Folio entregado por el sistema de postulación en línea. Este requisito no aplica ni para el Fondo Audiovisual ni para Fondart Nacional y Regional.

Con el fin de mantener la igualdad de condiciones para todos los postulantes, los proyectos enviados a través de la vía explicada en el números 2, estarán sujetos a las mismas condiciones, procesos de evaluación y entrega de Fondos que aquellos proyectos que fueron enviados por la plataforma electrónica.

Con estas medidas esperamos solucionar definitivamente los inconvenientes que han afectado a una parte de los postulantes. Reiteramos nuestras disculpas a aquellos que han sufrido inconvenientes y nuestro compromiso con todos quienes se encuentran en postulando sus proyectos por concluir positiva y exitosamente este proceso.

Seguiremos atendiendo tus consultas en:

· Twitter: @fondoscultura

· Facebook: www.facebook.com/fondoscultura

· Mail: soportecallcenter@cultura.gob.cl

· Call center: 600 420 0020

· Asistencia en las Direcciones Regionales de todo el país.

PLATAFORMA DE POSTULACIONES ON-LINE

2011-12-02T10:42:00.000-03:00

Santiago 30 de Noviembre 2011

Sr.

Luciano Cruz-Coke

Ministro Presidente

Consejo Nacional de la Cultura y las Artes

Reff: Plataforma postulación a fondos públicos

Estimado Ministro:

El sector audiovisual está altamente preocupado por el nivel de dificultades que ha tenido el nuevo soporte de postulaciones on-line a los fondos públicos.

Diversos creadores, técnicos y productores nos han manifestado tener problemas durante su postulación. Al mismo tiempo el soporte telefónico no ha dado abasto para cubrir el nivel de consultas por lo cual muchos han acudido a consultar directamente con los funcionarios públicos, quienes por razones lógicas no han podido responder a toda la demanda.

En definitiva, estamos preocupados por la posibilidad inminente de que la plataforma de postulación no permita a los postulantes terminar su postulación con éxito antes de los plazos de cierre.

Solicitamos al Consejo Nacional de la Cultura y las Artes garantice al sector que nuestros postulantes no se verán perjudicados por el sistema de postulaciones.

Consideramos para esto necesario que evalúen los problemas técnicos de la plataforma de postulación, propongan una solución técnica y por ende diseñen una nueva agenda de cierres de plazos de postulaciones a las diversas áreas y líneas de concursos públicos de cultura.

Al mismo tiempo consideramos fundamental garantizar que el proceso de admisibilidad y evaluación de los proyectos se realice en forma adecuada, en atención a que ésta se realizará también en forma “on-line”

Esperando una respuesta, le saluda cordialmente

APCT, Asociación de productores de Cine y TV

ADG, Asociación de Directores y Guionistas

ADOC, Asociación de Documentalistas de Chile

ACORCH, Asociación de Cortometrajistas de Chile

SIDARTE, Sindicato de Actores

SINTECI, Sindicato de Técnicos

Sindicato de Guionistas

TRAC-Araukanía

ACTO DE RECHAZO A SITUACIÓN PRESUPUESTO DE CULTURA

2011-11-27T22:32:00.002-03:00

Como es de conocimiento público el presupuesto 2012 para la cultura lejos de mejorar, como fue la promesa electoral del actual Presidente de la República, ha sufrido fuertes recortes como el del CNTV que se rebajó en un 30%. Insistentemente se ha solicitado una respuesta a las autoridades sin que hasta el momento se haya entregado una explicación oficial.

Instituciones culturales relevantes como Matucana 100 y Balmaceda Arte Joven mantienen un presupuesto que ya había sido recortado el año pasado y la triste realidad del Museo de Bellas Artes continúa sin mejoras.

Por ello, la Unión Nacional de Artistas- UNA y la Plataforma Audiovisual convocan a los Premios Nacionales de Arte y Ciencias Sociales, a las directivas de las asociaciones artísticas y culturales, a los artistas y productores miembros de nuestras organizaciones, a manifestar su rechazo a la política cultural real del gobierno.

Acompañanos este lunes 28 de noviembre a las 10:30 hrs. Momento en el que entregaremos una carta al Presidente de la República en el Palacio de la Moneda. Para ello nos juntaremos a esa hora en la puerta de la casa de gobierno por la Plaza Constitución (por calle Moneda).

ASAMBLEA ABIERTA SECTOR AUDIOVISUAL Miércoles 31 de Agosto

2011-08-30T11:04:00.000-03:00

ASAMBLEA ABIERTA SECTOR AUDIOVISUAL

Miércoles 31 de Agosto

Estimados productores, directores, técnicos, guionistas, actores, creadores y trabajadores del audiovisual:

Plataforma Audiovisual te invita a una asamblea abierta de nuestro sector para este miércoles 31 de Agosto a las 19:00 en Sidarte, Ernesto pinto Lagarrigue 131, Bellavista.

El objetivo de esta asamblea es definir cómo nuestro sector se pronunciará con respecto al movimiento estudiantil.

Es relevante que nuestro sector, que representa a un gran espacio de la cultura nacional, se haga presente en este proceso social que vive el país.

Esperamos contar con la mayor participación posible de nuestro sector.

Los esperamos

CIUDADAN@S POR UNA TV PARA TOD@S

2011-04-27T21:49:00.000-03:00

NUESTRAS PROPUESTAS... firma adhesión acá

1.- Transportador público.

El Estado debe garantizar que exista un Canal de Televisión de Cobertura Nacional que transmita exclusivamente televisión educativa, cultural y comunitaria.

2.- Composición CNTV y TVN.

Debe modificarse la composición de los integrantes del Consejo Nacional de Televisión (CNTV) y del Directorio de Televisión Nacional (TVN), considerando el carácter más amplio que la televisión debe cumplir, a objeto de neutralizar la tendencia al actual cuoteo político, incorporando representantes de la producción independiente, las universidades y organizaciones sociales afines.

3.- Obligación cable-operadoras.

Las empresas de televisión de pago (televisión por cable) deben incorporar en sus paquetes básicos a los canales educativos, culturales y comunitarios que se transmitan en donde prestan sus servicios.

4.- Mecanismo de concesión comunitaria.

Las concesiones de carácter comunitario se deben otorgar mediante la decisión de un Comité Asesor del Consejo Nacional de Televisión especialmente constituido para esta función y que incluya a representantes de la respectiva comunidad.

Las concesiones comunitarias recaerán en personas jurídicas sin fines de lucro. Estas velarán por la promoción del desarrollo social y local, como del capital social y comunitario.

Las concesiones comunitarias deben ser indelegables, por lo que debe quedar prohibida su venta, cesión o transferencia.

Las concesiones comunitarias no deben ser administradas o gestionadas por organizaciones de carácter político

partidista o entidades religiosas regidas por la Ley Nº 19.638.

5.- Única concesión obtenida.

Se debe garantizar la desconcentración de la propiedad de las concesiones de televisión en pocos operadores, por tanto, nadie puede tener más de una concesión de aquellas que utilizan espectro electromagnético en la misma zona de cobertura, porque el espectro electromagnético es escaso y un bien de uso público que nos pertenece a todos los chilenos.

6.- Espectro comunitario.

El Estado debe transparentar el espectro disponible y asegurar, por la vía de la reserva, que el 40% del total del espectro atribuido a televisión se destine a la transmisión de televisión educativa, cultural y comunitaria.

7.- Reconocimiento legal.

Considerando la actual existencia de canales comunitarios de televisión en plena operación, el Estado debe reconocer y validar su existencia.

8.- Porcentaje producción independiente.

Al menos un 40% de la programación deberá corresponder a creaciones audiovisuales de autores nacionales de producción independiente a las estaciones de televisión.

9.- Fomento a la cultura.

Debe existir una política de fomento integral de la TV educativa, cultural y comunitaria que permita su desarrollo y gestión sustentable a futuro.

10.- Gratuidad y libre recepción.

Debe garantizarse la gratuidad en la recepción de la televisión digital.

11.- Usos sociales de televisión digital.

Deben garantizarse los usos sociales asociados a la televisión digital, tales como tele-gobierno, tele-educación y tele-medicina.

CNTV Revisa Bases de Concurso 2011

2010-11-12T23:54:00.000-03:00

Plataforma Audiovisual se reunirá con CNTV para presentar propuestas de modificación de las bases 2011.
Acceda a las bases 2010
Bases 2010
Comentarios y propuestas a plataformaudiovisual@gmail.com

PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA LEY DE FOMENTO AUDIOVISUAL

2010-11-12T21:51:00.001-03:00

Congreso revisa Proyecto de Ley que modifica Ley de Fomento Audiovisual.

A finales de Noviembre Plataforma Audiovisual visitará la comisión de cultura de la cámara de diputados, donde expondrá las propuestas en referencia a este proyecto de ley.
Conozca acá el proyecto de la comisión. Proyecto de Ley
Sus opiniones a: plataformaudiovisual@gmail.com

Plataforma se reúne con Secretario Ejecutivo CAIA

2010-08-07T23:45:00.000-04:00

En reunión con el Secretario Ejecutivo del Consejo Audiovisual, Alberto Chaigneau expuso los cambios que se vienen para la postulación del Fondo Audiovisual que abrirá en Septiembre de este año.

En esta reunión participaron representantes de las 9 organizaciones de Plataforma, quienes pudieron aclarar dudas y hacer propuestas.

Luego de la reunión y de un trabajo de cada organización se envió al Secretario Ejecutivo la contra-propuesta. Por su parte Alberto Chaigneau se comprometió a enviar un documento nuevo acogiendo las propuestas del sector.

Baje el documento de contra-propuestas acá

PLATAFORMA PROPONE REALIZACION DE UN MAPEO DEL SECTOR AUDIOVISUAL

2010-06-30T08:31:00.005-04:00

Plataforma solicita al Consejo de las Artes y la Industria Audiovisual, CAIA que se realice un Mapeo del Sector Audiovisual. Dicha propuesta ha sido aprobada y actualmente se está evaluando el mejor modelo para llevarlo a cabo. Plataforma ha trabajado un indice de los temas que debe contener dicho Mapeo y ha logrado un apoyo estratégico de Corfo, quien actuará como interlocutor técnico de la entidad que realice el estudio.

MAPEO SECTOR AUDIOVISUAL

INTRODUCCION

El sector audiovisual nacional ha emprendido en los últimos años un crecimiento que indica que somos efectivamente un sector emergente. Aun nos falta para constituirnos en Industria Audiovisual. En este sentido, Plataforma Audiovisual ha estimado que es el momento de evaluar el camino recorrido con tal de poder fijar nuevas metas a corto, mediano y largo plazo, que nos permitan avanzar hacia un verdadero desarrollo de industria audiovisual. En los últimos años se han llevado a cabo algunos estudios sectoriales que nos han ayudado a visualizar el movimiento del sector. Sin embargo estos no logran medir el impacto específico que genera el audiovisual. Cuantos somos, cuanto producimos, cuanto exportamos, como nos formamos, como opera nuestro mercado son algunos de los datos que requerimos para poder evaluar los espacios de acción en los que hay que concentrar tanto las políticas públicas como los esfuerzos privados. Los datos que tenemos a la fecha provienen, por un lado de cifras generales sobre consumo cultural realizado por el INE, de una publicación realizada por la Universidad privada UNIACC que hace un análisis en relación a las potenciales herramientas como país desde la mirada del Offshoring y de las cifras que emanan desde la cámara de exhibidores multisalas de Chile en relación al comportamiento del espectador nacional.

Claramente para medir nuestro verdadero impacto, nuestras fortalezas y debilidades requerimos de un estudio muy específico y de gran cobertura, que nos permita tener una radiografía nacional. Sin lugar a dudas los estudios ya realizados formarán parte de las fuentes de consulta pero es necesario lleva a cabo un estudio amplio.

Plataforma Audiovisual propone entonces realizar lo que hemos denominado “Mapeo del sector audiovisual nacional” siguiendo como ejemplo el modelo de mapeos de industrias culturales que Colombia ha realizado en los últimos años de los cuales somos testigos de sus efectos sobre el cine y audiovisual Colombianos.

OBJETIVO PRINCIPAL

Disponer de un insumos de medición e interpretación de la cadena de valor del sector audiovisual que nos permita visualizar la política pública y sectorial que requiere el sector para lograr su desarrollo como industria cultural.

METODOLOGIA (preliminar)

Proponemos establecer una mesa de trabajo compuesta por 3 representantes Plataforma Audiovisual, 1 representante de Cinemachile, representantes del Consejo Audiovisual, CORFO y el departamento de estudios del Consejo de la Cultura y las Artes.

El objetivo de esta mesa será el establecimiento de los parámetros principales de este estudio y la evaluación de sus avances.

Hemos considerado que este estudio debe estar conformado por dos etapas. Una primera etapa de levantamiento de datos y una segunda etapa que implica el cruce de estos datos, con tal de lograr medir el impacto que ejerce.

INDICE DEL ESTUDIO (PRELIMINAR)

LAS EMPRESAS Y LOS PROFESIONALES

Cuantos profesionales somos

Cuanto empleo genera el sector audiovisual

Cuantas empresas audiovisuales

Cuanto movimiento informal (pequeñas empresas que se arman para una producción y luego desaparecen)

Clasificación de la empresas audiovisuales

LOS PRODUCTOS AUDIOVISUALES Y SUS CIFRAS

Nº de producciones por formato / largos/ telefilmes/ cortometrajes

Descripción de la ruta de distribución

Estadísticas / Estrenos / taquilla / duración en salas/ pantallas/ butacas

Ventas de películas en las ventanas post salas (Video / Tv y otros)

Cuotas de contenido nacional en las pantallas

LA INFRAESTRUCTURA DEL SECTOR

Salas comerciales

Salas independientes

Otros espacios de exhibición /centros culturales / universidades

Equipamiento de salas de exhibición

EL ESTADO

Inversión del Estado en el sector por cadena de producción

Impacto de la inversión del Estado en el sector / inversión v/s devolución fiscal / % de participación sobre el universo de proyectos / % sobre cada proyectos

Fondos nacionales e internacionales

SERVICIOS

Servicios audiovisuales, que y cuantos

Importaciones audiovisuales

Exportaciones audiovisuales

Medición de los otros servicios audiovisuales que emprende el sector

Inversión técnica de equipos

AMBITO INTERNACIONAL

Coproducciones nº

Convenios de colaboración y co-producción

Participación del cine chileno en mercado internacional

LA FORMACION

Escuelas de formación audiovisual

Egresados profesionales v/s acceso laboral

Certificación de competencias

Definición de oficios

MEDIOS Y CRITICA

Presencia de crítica especializada

Presencia en medios / valorización de aparición en medios

Medición de información de cine nacional en los medios

FESTIAVALES

Festivales y muestras

DERECHOS DE AUTOR

$ por concepto de derechos de autor audiovisual

Sociedades de gestión de derechos

PATRIMONIO

El estado del patrimonio

Los estándares de las políticas de patrimonio

La Cineteca

LEGISLACION

Ley de fomento al audiovisual

Ley de cultura

Ley de Donaciones

Ley de propiedad intelectual

Ley de CNTV

Ley de TVN

Leyes con las que debe operar el sector audiovisual

bibliografía existente

1.- Encuesta de Consumo cultural INE, 4http://www.ine.cl/canales/sala_prensa/noticias/2004/febr/not240204.php

2.- “OFFSHORING, Potencialidades en el sector audiovisual chileno” Centro de Estudios Universitariso, CEU Uniacc 2010

3.- El cine en Chile en el 2009, Elaborado por la Cámara de Exhibidores Multisalas de Chile A.G. (CAEM) Marzo 2010

4.- 1era convención Nacional Audiovisual, Plataforma Audiovisual, 2007

SE ABRE AGENDA DE TELEVISION DIGITAL 2010

2010-06-30T08:16:00.002-04:00

La Senadora Soledad Alvear abre la agenda de Televisión Digital 2010. Lo hace convocando a una mesa de trabajo con diversos actores del sector. Plataforma Audiovisual es invitada a participar en esta mesa.

La senadora Alvear ha manifestado una postura a fin a nuestro sector, preocupada por la regulación, la modalidad de las concesiones y las garantías de diversidad en los contenidos; . Tras la mesa de trabajo se ha comprometido a conformar la comisión del Senado que recibirá los proyectos de Ley.

Cabe destacar que los proyectos de Ley sobre televisión digital están detenidos en el congreso a la espera de la venta de Chilevisión de parte del presidente de la república.

MESA REDONDA

“Desafíos Legislativos de la Televisión Digital Terrestre”

Día: Jueves 27 de junio de 2010, de 11 a 13:30

Lugar: Senado de la República, Congreso Nacional, sede Santiago, Sala 144

Metodología: Mesa Redonda

Moderador: Senadora Soledad Alvear Valenzuela.

Expositor General: Jorge Navarrete Martínez (Ex presidente de CNTV, Ex Director de TVN)

Participantes:

1. Jorge Jaraquemada. Presidente Fundación Jaime Guzmán

2. Representante de Arcatel. Asociación Regional de Canales de Televisión de Señal Abierta de Chile A.G

3. Bruno Betatti. Vocero Plataforma Audiovisual

4. Jaime de Aguirre. Chilevisión

5. Angela Vivanco. Secretaria Ejecutiva Anatel

6. Manuela Gumucio. Directora FUCATEL Observatorio de Medios

Se distinguen cuatro roles en los asistentes. Un moderador, un expositor general, los participantes y el público.

a. El moderador realiza preguntas y motiva a los participantes a responderlas, guía su discusión y asigna la palabra, de acuerdo a los temas, a cada participante. Divide la discusión en preguntas que los participantes en un tiempo limitado responden y contraponen respuestas.

b. El expositor general realiza un planeamiento sobre los principales temas de la materia a discutir, fija los elementos esenciales y resulta los aspectos que deben ser abordados en la discusión de los participantes.

c. Los participantes responden las preguntas que plantea el moderador y opinan desde su expertiz, experiencia o posición.

d. El público, que observa y escuchan el debate pero no participan directamente o lo hacen de manera muy puntual

PROGRAMA

11:00 Bienvenida e Introducción, Senadora Soledad Alvear

11:10 Presentación marco general de conversación, Jorge Navarrete Martínez

11:25 Comienzo de Primera Ronda de conversación “Pluralismo”. Cada participante de la mesa redonda podrá intervenir hasta por 5 minutos

12:00 Comienzo de Segunda Ronda de conversación “Concesiones”. Cada participante de la mesa redonda podrá intervenir hasta por 5 minutos

12:35 Comienzo de Tercera Ronda de conversación “Regulación”. Cada participante de la mesa redonda podrá intervenir hasta por 5 minutos

13:00 Preguntas

13:20 Cierre, Senadora Soledad Alvear V.

GUÍA DE TEMAS PARA LA MODERACIÓN

Tres temas a plantear al panel después de la presentación del expositor general.

A. Pluralismo B. Concesiones. C. Regulación:

A. Pluralismo y escenario de mercado:

1. Cómo se mueve la industria de la TV chilena actualmente (rol de cada uno de los actores

2. Diversidad, pluralismo, nuevos canales. Canales nacionales, canales regionales, canales locales y comunitarios; productoras independientes, etc.

3. Rol de TVN como canal público.

4. Cómo enfrenta la tv, en términos de modelo económico, el nuevo escenario digital, pensando en como se financiarían contenidos y la torta publicitaria actual. Aparición de nuevos actores en el mercado.

B. Concesiones:

1. Procedimiento de entrega de las mismas (de los dos tipos que propone el proyecto), quien las entrega, con qué atribuciones, qué se podrá exigir a postulantes, duración de la mismas.

2. Posibilidad real de concesiones por capacidad de cobertura (las 4 categorías que incluye en proyecto)

3. Participación de canales locales y regionales - Espacio radioeléctrico disponible para ello.

C. Regulación:

1. Cómo se enfrenta la regulación de contenidos en la era digital (desde la perspectiva de las concesiones y ex post)

2. Nuevos aspectos que regular: más cantidad de programación infantil (exigencia de bloques de programación como en el caso de programación cultural), densidad/tipología de publicidad, aumento de programas con contendido de identidad nacional o local.

3. Rol del Consejo y atribuciones v/s capacidad actual. Formas de regulación de contenidos en cuanto a fiscalización

4. La convergencia de la regulación, la regulación de la señal o el aparato, la TV por internet, celulares, etc.

5. Ampliación de multas. Posibilidad de co-regulación con la industria.

PLATAFORMA SE REUNE CON MINISTRO DE CULTURA

2010-06-30T08:06:00.003-04:00

Representantes de Plataforma Audiovisual se reunieron con el Ministro de Cultura, Luciano Cruz-Coke. En esta reunión el Ministro presentó su lineamiento en las políticas culturales audiovisuales y Plataforma presentó propuesta sobre los temas en los que existe preocupación.

Tras la reunión el Ministro solicitó que Plataforma mantenga reuniones periódicas con el departamento Internacional de CNCA y con su asesor jurídico, con tal de dar seguimiento a los temas planteados.

Resumen / Minuta Temas Reunión Plataforma Audiovisual Ministro de Cultura

I.- Profesionalización del Consejo de las Artes y la Industria Audiovisual

Tras cinco años de trabajo del Consejo Audiovisual el diagnóstico que hace el sector, valora los grandes avances que se han llevado a cabo sin embargo concluye que su trabajo es deficitario. Esto se debe en parte a: la precaria estructura orgánica que mantiene frente a su mandato, las inhabilidades a las que están sujetos los consejeros, la falta de recursos para llevar a cabo un trabajo profesional, la escasa coordinación interministerial en relación a las ayudas públicas y la cadena de producción, la inexistencia de una “política audiovisual” clara que mantenga el horizonte de las medidas que se llevan a cabo, entre otras.

Estas conclusiones forman parte de los resultados de la 1era Convención Nacional Audiovisual llevada a cabo en Enero del 2007, y han sido desarrolladas por los gremios del sector a través de múltiples propuestas.

II.- Internacional

La industria audiovisual nacional requiere de un despliegue importante en el escenario internacional para garantizar su sobrevivencia. Nuestro mercado es pequeño e imposibilita que el audiovisual logre ser un sector autosustentable. Esta realidad implica por tanto la elaboración de una política seria de internacionalización de nuestro sector. Para ello se vuelve indispensable la existencia de un departamento internacional en el Consejo, que no sólo vele por la participación de misiones en los mercados y festivales, sino que además ejecute una política de desarrollo regional e internacional. Forman parte de estas preocupaciones temas como: A la fecha aun no está ratificado el principal instrumento de cooperación audiovisual que permite a nuestro país llevar a cabo co-producciones (Convenio de cooperación iberoamericano de co-producción cinematográfico, que aun se encuentra en el Ministerio de Hacienda quien debe elevar al congreso un informe), diversos convenios de co-producción que han sido iniciados (España e Italia y Bolivia), pero que aun no se formalizan, una verdadera participación en instancias internacionales regionales tales como Recam e Ibermedia, la inexistencia de redes regionales institucionales y sectoriales.

III.-Derechos de Autor sector audiovisual

Durante el gobierno de la presidenta Bachelet se llevó a cabo un proceso legislativo frente a la Ley de propiedad intelectual. En primera instancia se promulgó la Ley 20.243, sobre derechos conexos de los actores y recientemente se aprobó la reforma de la Ley 17.336 de Propiedad Intelectual. El sector audiovisual requiere ahora un trabajo sectorial de derecho de autor, que haga frente a la problemática puntual que este sector mantiene en términos de derechos.

IV.- Televisión Digital

Se encuentran en el Senado 2 proyectos de Ley ( CNTV y TVN) que requieren ser aprobados para la implementación de la Televisión Digital Terrestre. El sector audiovisual considera imprescindible llevar a cabo una abierta discusión de estos proyectos de Ley. Al mismo tiempo consideramos fundamental la participación del Consejo de Cultura en este proceso legislativo. Para esto se ha propuesto anteriormente la implementación de una comisión de Televisión Digital interministerial que lidere el consejo audiovisual.

V.- Compromisos pendientes:

- Convenios de co-producción

- Proyecto de Ley Secreto profesional

- Realización de la 2da Convención Nacional Audiovisual (aprobada en el consejo audiovisual durante el mes de Enero del 2010)

- Publicación de política audiovisual

CONFERENCIA DE PRENSA POR VIOLENCIA A DOCUMENTALISTA

2010-05-07T15:59:00.003-04:00

PLATAFORMA AUDIOVISUAL DE CHILE
LLAMA A CONFERENCIA DE PRENSA
POR ACTO DE VIOLENCIA A DOCUMENTALISTA
JAIME DIAZ LAVANCHY

Las agrupaciones que conforman Plataforma Audiovisual de Chile: ADG, Asociación de Directores y Guionistas de Chile; APCT, Asociación de Productores de Cine y TV; SIDARTE, Sindicato de Actores; SINTECI, Sindicato de Técnicos Cinematográficos; ADOC, Asociación de Documentalistas; ACORCH, Asociación de Cortometrajistas; MUCIA, Mujeres del Cine y Audiovisual; TRAC Araukanía, Agrupación de audiovisualistas de la Araucanía, en conjunto al Instituto de la Comunicación e Imagen de la Universidad de Chile llaman a los Medios de Comunicación y la comunidad audiovisual a una Conferencia de prensa en la que manifestaremos nuestro repudio al acto de violencia y violación sobre los derechos de libertad de creación audiovisual y libertad de expresión a los que fue sujeto el Documentalista Jaime Díaz Lavanchy en los recientes días, por parte del Alcande de Ñuñoa y funcionarios de dicha alcaldía.

FECHA: LUNES 10 DE MAYO
LUGAR: Instituto de la Comunicación e Imagen de la Universidad de Chile, Auditorio de la Libertad de Expresión José Carrasco Tapia, Campus Juan Gómez Millas. Entrada por Las Palmeras con Macul o bien por Ignacio Carrera Pinto 1045.
HORA: 12:00

RECURSOS DE CULTURA EN LA RE-CONSTRUCCION DEL PAIS

2010-03-11T13:54:00.000-03:00

La comunidad cultural está consternada por las declaraciones de Nivia Palma, en las que propone que a lo menos el 70% de los recursos disponibles para los fondos concursables para creadores sean redestinados a colaborar entre otras entidades a la iglesia católica para sus restauraciones patrimoniales.
La comunidad cultural está conmovida por el desastre que ha significado este terremoto y sin lugar a dudas está dispuesta a la colaboración y solidaridad con los chilenos y chilenas damnificados, y por supuesto entiende la gravedad que implica el daño patrimonial.
Ahora bien, no nos confundamos. Las políticas de ayuda y solidaridad deben ser pensadas con inteligencia y prudencia.

1.- Al respecto de la restauración patrimonial, debe ser el Instituto del Patrimonio el protagonista de esta línea de acción, que por lo demás podrá generar líneas de financiamiento desde la Ley de Donaciones Culturales y líneas de colaboración interministerial para enfrentar estos desafíos.
2.- La Institucionalidad Cultural que representa a los creadores, CNCA, debe hacer sus propias propuestas sobre colaboración y solidaridad frente al terremoto. Y claramente tendrá en sus manos la posibilidad de redestinar recursos para esto, en las líneas que esta Institucionalidad estime pertinente.
3.- Con respecto al patrimonio de la Iglesia Católica, no cabe duda que estamos hablando de una de las instituciones con mayor grado de gestión de recursos de nuestro país. No parece tratarse de una institución vulnerable la cual haya que socorrer.

La re-construcción de nuestro país, es más profunda que la restauración de iglesias católicas. Es una re-construcción profunda, que requerirá del trabajo de todos los Chilenos. Cada cual debe por lo tanto actuar desde su ámbito de competencia y con una mirada generosa, diversa y profunda.

Imágenes de solidaridad, el granito de arena, Javier Bertin

2010-03-10T16:55:00.000-03:00

IMÁGENES DE SOLIDARIDAD - LA COMUNIDAD ORGANIZADA RESPONDE, Javier Bertin

2010-03-10T16:54:00.001-03:00

Un Minuto de Silencio

2010-03-08T20:38:00.000-03:00

IMÁGENES SOLIDARIDAD ÑUÑOA

2010-03-08T17:53:00.000-03:00

IMAGENES DE SOLIDARIDAD, Javier Bertin

2010-03-06T14:56:00.001-03:00

A TODOS LOS AUDIOVISUALISTAS CHILENOS Y EXTRANJEROS RESIDENTES EN CHILE

2010-03-05T21:17:00.001-03:00

Los audiovisualistas tenemos el deber de ocupar nuestro oficio para rescatar las historias que nuestra televisión no ha querido mostrar.

Salgamos a las calles a registrar estas escenas, para contrapesar lo que se está emitiendo por pantalla.

Audiovisualistas todos: Los convocamos a ir a aquellos lugares que por no ser noticia para los canales están siendo ignorados.

Actuemos ahora !!!

Te llamamos a grabar registros cortos, planos secuencias o material editado por tí mismos y fáciles de subir a la WEB. Estos pueden ser subidos directamente a youtube o ser enviados a Plataforma Audiovisual por mail a:

plataformaudiovisual@gmail.com

Esperamos contar con ustedes, los necesitamos.

Terremoto Chile 2010: Daños edificio Tucapel Jimenez 70 - 76. (Santiago.), de Ricardo Salcedo

2010-03-05T21:14:00.001-03:00

Visita Gobernador y Sernageomin a las Canteras de Colina, por riesgo de caida de rocas

2010-03-05T12:03:00.001-03:00

Carpa de Ayuda

2010-03-05T12:02:00.000-03:00

Peligro de caida de piedras hacia el pueblo de las Canteras de Colina, Púlsar Producciones

2010-03-04T18:47:00.000-03:00

Lloleo, 4 días después, de Pedro Pavéz

2010-03-04T18:43:00.002-03:00

2010-03-02T22:08:00.002-03:00

A TODOS LOS AUDIOVISUALISTAS CHILENOS

Y EXTRANJEROS RESIDENTES EN CHILE

Nuestro país vive momentos de honda tristeza, con cientos de pérdidas humanas y la angustia de estar incomunicados de nuestros seres queridos. A esta tristeza e incomunicación se suma la estrategia de los medios de optar por el reinado del rating dejando de lado su mandato esencial, centrando sus esfuerzos en generar alarma e histeria en vez de aportar llevando alivio a la población. Chile está lleno de escenas que deben ser registradas en las que nuestros compatriotas superan su esfera individual y se unen a un colectivo que busca el bienestar de todos. Hablamos de las organizaciones sindicales, juntas de vecinos, estudiantes, voluntarios y gente anónima que en estos momentos de aflicción están trabajando por ayudar al otro.

Los audiovisualistas tenemos el deber de ocupar nuestro oficio para rescatar las historias que nuestra televisión no ha querido mostrar.

Salgamos a las calles a registrar estas escenas, para contrapesar lo que se está emitiendo por pantalla.

Audiovisualistas todos: Los convocamos a ir a aquellos lugares que por no ser noticia para los canales están siendo ignorados.

Actuemos ahora !!!

Te llamamos a grabar registros cortos, planos secuencias o material editado por tí mismos y fáciles de subir a la WEB. Estos pueden ser subidos directamente a youtube o ser enviados a Plataforma Audiovisual por mail a:
plataformaudiovisual@gmail.com
Esperamos contar con ustedes, los necesitamos.

COMO SUBIR CONTENIDOS A YOUTUBE

PASO 1: INTRODUCIR DATOS

Para identificar tu video es necesario que ingreses el título, descripción, tags (palabras claves que describen el contenido del video), debemos seleccionar una categoría para el video y el idioma.

PASO 2: FICHERO Y TÉRMINOS

Debemos seleccionar el fichero que deseamos subir, tomando en cuenta que el máximo de capacidad debe ser de 100 MB y con un máximo de 10 minutos. Además, es necesario indicar si el video a subir será público o privado. Al seleccionar público este podrá ser visto por cualquier usuario y si seleccionamos privado debemos indicar una lista de contactos los cuales tendrán acceso al video.

PASO 3: CARGAR VIDEO

Como último paso buscamos el botón de “Upload Video” el cual permite subir el video seleccionado. Luego, nos pedirá completar el formulario con los detalles del video. Donde podemos modificar los datos que insertamos en los pasos anteriores.

Luego aceptamos oprimiendo el botón “Update Video Info” Actualizar Información del Video. Para encontrar los videos que has publicado en YouTube debes buscar la opción “My Video” y aparecerá la lista de tus videos.

Encontrarémos otras opciones como “Edit Video Info” editar la información, “Remove Video” eliminarlo, ver la fecha de publicación, la URL, entre otros. Desde la opción “My Account” podemos encontrar muchas opciones que nos permitirán interactuar con la comunidad de usuarios de YouTube.

CARACTERÍSTICAS DEL VIDEO EL YOUTUBE

Los videos publicados en YouTube cuentan con características y detalles para conocer los aspectos más relevantes de los mismos como:

§ Reproducción del video: hacemos clic sobre el video.

§ Fecha de publicación.

§ Usuario: nombre del usuario que publicó el video.

§ Categoría: el segmento en donde se encuentra guardado el video.

§ Tags: palabras claves que segmentan el contenido.

§ URL: la dirección web en donde se encuentra almacenado el video en la web.

§ Código Embed: es el que necesitamos para insertarlo en una página web

CARAVANA DEL PLANO SECUENCIA

2009-11-18T00:24:00.002-03:00

Bajo el marco de la celebración del Día Nacional del Cine y Audiovisual Chileno, Plataforma Audiovisual y el Consejo de las Artes y la Industria Audiovisual, proponen realizar una actividad relacionada a nuestro oficio, que permita entregar un legado patrimonial a nuestro país. Desde la mirada del Bicentenario, creemos que los cineastas y audiovisualistas de nuestro país, tienen una gran tarea. Retratar nuestra ciudad. El día 2 de Diciembre del 2009, 10 directores y directoras, de ficción y documental, viejos y jóvenes, tendrán 2 horas cada uno y una cámara para recorrer santiago en búsqueda de un plano secuencia de 1 minuto de duración.

Requisitos para inscribirse:
Ser director(a) o realizador(a) chileno o con residencia
Pertenecer a alguna organización representada en Plataforma Audiovisual
Inscribirse en al convocatoria
Enviar una breve descripción del plano secuencia que desea filmar
Locación dentro de Santiago

Criterios de elección de directores(as) o realizadores(as)
Plataforma Audiovisual, en reunión de su directiva evaluará las postulaciones inscritas al 25 de Noviembre. El criterio de selección responderá a características de representatividad de la diversidad. Para esto hemos definido 3 parámetros:
Mujeres y hombre
Consagrados y emergentes
Ficción y documental
Además, por razones prácticas también evaluaremos la factibilidad de las propuestas de plano secuencia, es decir, que la filmación no implique grandes despliegues de producción ni locaciones fuera del gran Santiago

Fechas Importantes:
Convocatoria: hasta el 25 de Noviembre
Publicación de directores(as) o realizadores elegidos: 27 de Noviembre
Jornada de Filmación: 2 de Diciembre
Acto de Celebración del día Nacional del Cine y Audiovisual chileno: 3 de Diciembre

Recursos a disposición:
Cada director (a) o realizador dispondrá de:
1 Van con chofer
2 horas de trabajo
1 cámara HD
1 Set básico de luces
1 set básico de sonido
1 jefe de producción
cintas

Cualquier otro recurso, ya se humano o técnico correrá por parte de cada director(a) o realizador

YA ES FORMAL, CLAUDIA GUTIERREZ ES LA NUEVA SECRETARIA EJECUTIVA

2009-11-05T00:08:00.001-03:00

PLATAFORMA AUDIOVISUAL ENTREGA DECALOGO CIUDADANO SOBRE TELEVISION DIGITAL

2009-10-29T10:41:00.003-03:00

LLAMAMOS A LOS PARLAMENTARIOS A NO LEGISLAR SOBRE LOS PROYECTOS PRESENTADOS POR EL EJECUTIVO AL PARLAMENTO PARA EL TRANSITO A LA TELEVISION DIGITAL TERRESTRE (TDT), HASTA QUE SE HAYA DESARROLLADO UNA AGENDA DE PARTICIPACION CIUDADANA SOBRE ESTA MATERIA .

Las organizaciones y ciudadanos/as participantes demandan que los proyectos de ley garanticen:

1.- El cumplimiento y la profundización de las obligaciones de servicio público de la televisión abierta, en especial las de TVN, las cuales se han ido perdiendo con el tiempo, y que representan las exigencias mínimas por los privilegios que les han sido otorgados a los actuales concesionarios.

2.- La promoción, el justo equilibrio y la democrática coexistencia entre los canales de televisión privados, públicos y comunitarios.

3.- Que quienes concursan a una concesión televisiva declaren su propuesta programática y de contenidos y no solo el proyecto técnico como sucede hoy. El regulador tiene la obligación de velar por el cumplimiento de la propuesta declarada y evaluar de acuerdo a ésta el desempeño de los canales abiertos.

4.- Que el acceso de la ciudadanía al espectro radioeléctrico sea igualitario, por ser un bien público, escaso y que pertenece a todos los chilenos, evitando cualquier forma de apropiación a perpetuidad de ese espacio.

5.- Que el organismo a cargo de la regulación televisiva sea el Consejo Nacional de Televisión, con verdaderas atribuciones para fiscalizar y regular los contenidos televisivos. Demandamos que la asignación de concesiones sea una atribución del Consejo y no de la Subsecretaría de Telecomunicaciones como sucede hoy. La composición del CNTV debe representar a la diversidad del país y no responder al cuoteo político.

6.- La expresión de la diversidad en la televisión chilena, para lo cual se requiere que las concesiones no se concentren sólo en los mismos canales de TV abierta. El proceso de digitalización, que implica la multiplicación de las señales, debiera garantizar también el acceso igualitario a ellas por parte de la ciudadanía.

7.- Que exista una definición clara de los conceptos de producción nacional y cultural para las cuotas exigidas por la ley del CNTV, ya que los actuales concesionarios usan el rótulo de “cultural” para programas que no lo son.

8.- Que Televisión Nacional de Chile lidere el proceso de digitalización, ocupando un rol protagónico de servicio público y como intermediario de servicios, garantizando la existencia de un transportador estatal que promueva la entrada al sistema televisivo de aquellos que no tienen posibilidades de tener su propia concesión.
9.- Que se fomente una cultura ciudadana activa en relación a la TV digital como servicio público y comunitario, velando por el respeto a la diversidad y la inclusión social. A su vez, es preciso garantizar que las oportunidades asociadas a la televisión digital en términos de interactividad y usos sociales, tales como el tele-gobierno, tele-educación, tele-medicina, tele-trabajo y otros servicios- alcancen a la mayoría de los chilenos.

10.- Que se amplíe el sentido de lo comunitario, incluido en el proyecto de ley que se discute en el parlamento, y que la distribución de espectro sea equitativa, acorde con los estándares internacionales de libertad de expresión, consignados en la Convención Interamericana de Derechos Humanos. Asimismo, demandamos una política pública que fomente y permita la viabilidad económica de la televisión comunitaria, incluidos los canales existentes.

Exigimos que todo lo planteado en este pronunciamiento de la sociedad civil, respecto de la televisión digital, sea refrendado en la ley de participación ciudadana con el fin de que exista un reconocimiento explícito del derecho a la comunicación de todos los ciudadanos y ciudadanas.

Asociación Chilena de Organismos no Gubernamentales ACCION, Plataforma Audiovisual, Unión Nacional de Artistas, Observatorio de Medios FUCATEL.

Santiago, octubre 2009

PLATAFORMA SE REUNE CON MINISTRA TOHA

2009-10-26T23:37:00.001-03:00

ENCUENTRO CIUDADANÍA Y TV DIGITAL

2009-10-19T22:57:00.003-03:00

PROGRAMA

ENCUENTRO CIUDADANIA Y TV DIGITAL
MARTES 27 OCTUBRE 9.00 a 14.15 hrs
Inauguración y trabajo comisiones La Morada Purísima 251 (Barrio Bellavista)
Cierre teatro SIDARTE Ernesto Pinto Lagarrigue 131 (Barrio Bellavista)

9.00-9.20 hrs INAUGURACION (La Morada Purísima 251)
Perla Wilson ACCION-LA MORADA y Bruno Bettati PLATAFORMA AUDIOVISUAL

9.30-11.30 hrs TRABAJO DE COMISIONES (La Morada Purísima 251)

MESA 1
Animadores: Tehani Staiger, Plataforma Audiovisual – Vicente Parrini Observatorio FUCATEL
CONTENIDOS Y CALIDAD
¿De qué manera podemos mejorar la calidad y diversidad de la Televisión, protegiendo los contenidos nacionales y culturales?

MESA 2
ANIMADORES: Bruno Bettati, Plataforma Audiovisual; Alicia Sánchez ACCION
ACCESO IGUALITARIO
¿Qué elementos permitirían el acceso igualitario de la ciudadanía al espacio radioeléctrico?

MESA 3
ANIMADORES: Polo LIillo TV La Victoria; Perla Wilson ACCION-LAMORADA
FOMENTO A LA TV COMUNITARIA
¿Cómo se fomenta la sostenIbilidad integral para canales comunitarios?

MESA 4
ANIMADORES : Edgardo Bruna, Unión Nacional de Artistas; Pepe Osorio, Fundación Victor Jara
DIVERSIDAD CULTURAL
¿Como podemos garantizar la expresión de la diversidad cultural del país en la televisión?

MESA 5
ANIMADORES : Patricia Peña, Mujeres en Conexión; Pía Rey Plataforma Audiovisual
USOS SOCIALES
¿Como garantizar que las nuevas aplicaciones de la televisión digital se transformen en una herramienta que permita el fortalecimiento democrático?

MESA 6
ANIMADOR : Jaime Mondría, gestor cultural, Claudia Lagos, Programa Libertad de Expresión ICEI Universidad de Chile

LA TRANSICION
¿Como garantizar la Libre recepción, cobertura y acceso a los decodificadores?

11.30– 12.00: Plenaria
12.00 – 12.45: Redacción Decálogo

CIERRE

13.30- 14.14 hrs TEATRO SIDARTE (Ernesto Pinto Lagarrigue 131)
EDGARDO BRUNA – ALICIA SÁNCHEZ Lectura Relatorías de mesas de trabajo
Entrega decálogo Ciudadano de la TV Digital a Ministra Carolina Tohá y a representantes de las 4 candidaturas presidenciales.

Adhiere a la convocatoria en: ciudadaniatv@gmail.com

CONVOCAN: Asociación Chilena de Organismos no Gubernamentales ACCIÓN;
Plataforma Audiovisual; Observatorio de Medios Fucatel; Unión Nacional de
Artistas; Fundación Víctor Jara.

MANIFIESTO DE LOS AUDIOVISUALISTAS DE CHILE POR LA LEY DE TV DIGITAL

2009-10-19T22:22:00.006-03:00

La Plataforma Audiovisual, en representación de todos los audiovisualitas que trabajamos en la generación de contenidos, productores, directores, técnicos, actores, guionistas, documentalistas, cortometrajistas; venimos a dar cuenta de un gran sueño que nos mantiene alertas.
Queremos una mejor y más diversa televisión para nuestro país.

Es muy importante que exista una producción audiovisual nacional por la enorme influencia que logra el audiovisual sobre el comportamiento, el estilo de vida y el pensamiento de los hombres y mujeres en el mundo moderno. Su utilización intensiva por el cine, la televisión, Internet, telefonía y los medios que se crean a partir del desarrollo de las nuevas tecnologías digitales, aumenta todavía su importancia. Por estas razones en la mayoría de los países, los poderes públicos destacan el audiovisual al considerarlo como un medio de expresión artística y un vehículo de información fundamental; es la expresión más completa para reflejar nuestra cultura y la problemática de nuestro tiempo.

El audiovisual es un derecho de los pueblos que quieren conservar su identidad, es el álbum fotográfico de la familia chilena, pero también es un deber si queremos existir como nación en este mundo globalizado.

Reconocemos el avance que se ha logrado en el desarrollo del audiovisual chileno desde que recuperamos la democracia en 1988, pero hoy venimos a presentar a Chile nuestros sueños para avanzar sostenidamente en la creación de una industria audiovisual en nuestro país.

La digitalización de los medios es una oportunidad que debemos tomar como un imperativo para el desarrollo de nuestra actividad.

Miles de jóvenes estudian hoy comunicación audiovisual en nuestro país, quienes serán los responsables de los nuevos contenidos.

El audiovisual hoy es mucho más complejo que cine, video o televisión, por lo que el desafío que se nos presenta es urgente. La globalización de las comunicaciones nos obliga a luchar por preservar nuestra identidad y a la vez estar presentes en este mundo globalizado.

La Televisión abierta es el medio de comunicación más relevante, es el único presente en casi el 100% de los hogares, el consumo promedio de los chilenos es superior a tres horas diarias.

Se están discutiendo en el parlamento nuevos marcos legales para la TV digital y la TV Pública, consideramos que estos proyectos NO nos representan y más aún están desintonizados con los conceptos de calidad e identidad cultural nacional.

La digitalización trae consigo la posibilidad de relacionarse con la televisión desde la interactividad. La interactividad, por tanto se transforma en un poderoso instrumento que nos permite fortalecer la democracia de nuestro país.

La bien tomada elección de la norma japonesa brasilera de TV digital, no basta para asegurar diversidad, identidad y calidad para nuestra televisión del futuro, es clave que el nuevo marco legal se preocupe por los contenidos que tendrá esta nueva televisión.

Venimos entonces a decir:

1.- Es fundamental que creemos un nuevo modelo de TV Pública, que priorice por sobre la rentabilidad económica, la rentabilidad social y cultural. Por esto proponemos revisar los objetivos de la Televisión pública y su modelo de financiamiento.

2.- Apostamos a una Televisión que represente a todos los ciudadanos y ciudadanas desde la presidenta de la república hasta las minorías, por esto solicitamos la existencia de directorios representativos tanto en TVN como en CNTV.

3.-Los cambios que necesita la televisión no atañen solo a los audiovisualitas, sino a toda la ciudadanía, por eso solicitamos al Congreso llevar e cabo un ejercicio de consulta, no solo a expertos en TVDT, sino a organizaciones ciudadanas.

4.- La televisión en un poderoso instrumento de generación de contenido simbólico, cultural, por tanto debe esta relacionarse estrechamente con la Industria audiovisual, para lo cual proponemos que la televisión reinvierta en la industria audiovisual un porcentaje de sus ingresos y garantice espacios reales para la creación nacional.

LLAMAMOS A LAS AUTORIDADES DEL PAIS LLEVAR A CABO UN PROCESO A LA ALTURA DE LAS ESPECTATIVAS DE NUESTRA SOCIEDAD. LLAMAMOS A LOS PARLAMENTARIOS A NO LEGISLAR HASTA QUE HAYAN EJECUTADO LA AGENDA DE PARTICIPACION CIUDADANA.

ADG
APCT
ADOC
ACORCH
MUCIA
SIDARTE
SINDICATOS DE GUIONISTAS
SINTECI
Festival de Valdivia, 2009

EN QUE VA LA TV DIGITAL

2009-05-04T23:27:00.003-04:00

- Propuesta presentada por Plataforma al Congreso en referencia al Proyecto de Ley de TVN

- Informe de posturas expuestas en la Comisión de Ciencia y Tecnología (informe elaborado por la cámara)

- Plataforma se encuentra elaborando propuestas en referencia al proyecto de Ley CNTV

2009-01-27T10:25:00.004-03:00

PRESENTACIONES FORO TELEVISION DIGITAL
Baje las presenatciones:

- Cargas Públicas
- Modelo de Televisión Pública
- Pruebas técnicas de la normas

- Escuche al audio del FORO

2009-01-07T17:10:00.007-03:00

Plataforma Audiovisual de Chile, agrupación que representa al Sector Audiovisual Nacional se complace en invitarlo a participar del FORO Televisión Digital a realizarse el día 14 de Enero de 15:00 a 19:00 en el Auditórium de la Facultad de Comunicaciones de la Universidad Católica ubicada en Alameda 340.

En dicho Foro serán presentadas las posturas del Sector Audiovisual con respecto a los Proyectos de modificación de las Leyes de CNTV y TVN propuestos al Congreso. Posteriormente se dará espacio a un debate en el que se valorizará enormemente su aporte.

PRORAMA

15:00 – 15:15 REGISTRO DE ASISTENCIA Y ENTREGA DE BOLETIN

15:30 INAUGURACION
Bienvenida Plataforma Audiovisual
Bienvenida Universidad Católica

16:00 PONENCIAS
Cargas públicas, Bruno Bettati
DEBATE

Modelo de Televisión Pública, Cristian Leighton
DEBATE

Cuotas de Pantalla contenido nacional y contenido cultural, expositor a definir
DEBATE

17:15 PAUSA CAFE

17:30 Representatividad en la composición del CNTV y Directorio TVN, Marcelo Porta
DEBATE

Pruebas Técnicas de las Normas, Daniel Henríquez.
DEBATE

19:00 FIN FORO TELEVISION DIGITAL

AVANZA TRAMITE PARLAMENTARIO POR PROYECTO DE LEY QUE PROTEGE EL EJERCICIO AUDIOVISUAL
Aprueban proyecto de ley que regula secreto profesional en obras audiovisuales

El documento contempla la creación de un registro público de profesionales del medio audiovisual, a cargo del Consejo Nacional de Cultura, en el cual deberán inscribirse quienes requieran ampararse bajo el derecho de reserva de la fuente.

Establecer para los productores y creadores audiovisuales el mismo derecho de mantener en reserva las fuentes que tienen los periodistas, es el objetivo del proyecto que regula el secreto profesional en las obras audiovisuales, que esta mañana fue aprobado de manera unánime y con algunas precisiones por la Comisión de Educación y Cultura del Senado.

El proyecto, que debería ser aprobado en la Sala del Senado en las próximas semanas, regula el secreto profesional en las obras audiovisuales, contemplando, además, la creación de un registro público de productores, directores y realizadores audiovisuales, a cargo del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, en el cual deberán inscribirse aquellas personas que requieran ampararse bajo el derecho de reserva de la fuente.

A juicio de la Ministra de Cultura, Paulina Urrutia, "este es un gran avance en el sentido de destacar la importancia del trabajo de los audiovisualistas en Chile, al nivel de otros profesionales como los médicos, los comunicadores sociales o los abogados, entre otros, que por la relevancia de la labor que realizan, sí cuentan con una regulación en torno al secreto profesional".

Cabe resaltar que el proyecto de ley usa como modelo el artículo 7 de la ley N° 19.733, Sobre Libertades de Opinión e Información y Ejercicio del Periodismo, ya que la idea es aplicar la regulación del secreto profesional de los periodistas a las obras audiovisuales, lo que constituye un paso más en lo relativo al secreto profesional reconocido en nuestro país.

La iniciativa, que fuera anunciada a mediados de año por la Ministra de Cultura, Paulina Urrutia, fue enviado en agosto al parlamento por la Presidenta de la República Michelle Bachelet, incorporando un nuevo artículo a la Ley Nº 19.981, sobre Fomento Audiovisual, que resguarda el libre ejercicio de la creación audiovisual.

Texto aprobado

En lo fundamental, el proyecto incorpora a la ley sobre fomento audiovisual un nuevo artículo 14 que señala que "los productores y los directores o realizadores de obras audiovisuales, nacionales o extranjeros, que ejerzan su actividad profesionalmente en el país y que se encuentren inscritos en el registro público que creará y administrará el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, tendrán derecho a mantener reserva sobre las fuentes utilizadas en la creación de su obra audiovisual, la que se extenderá a los materiales que obren en su poder y que permitan identificarla y no podrán ser obligados a revelarla ni por orden judicial ni administrativa.

Lo anterior, se aplicará también a las personas que por su oficio o actividad hayan debido estar necesariamente presentes en el momento de haberse recibido la información.

Quien haga uso de este derecho será personalmente responsable de los delitos que pudiere cometer al difundir la obra respectiva".

Un reglamento determinará la información que deberá contener el registro público a que se refiere el inciso primero".

La norma propuesta busca mantener la reserva sobre las fuentes utilizadas y los materiales que permiten identificarla, y no ser obligados a reverla ni siquiera por orden judicial.

Con gran pesar comunicamos el fallecimiento de la productora y directora de cine de Antofagasta, Adriana Zuanic

2008-10-26T18:45:00.004-03:00

CAMARA APROBO PROYECTO "SECRETO AUDIOVISUAL"

2008-10-15T09:32:00.000-03:00

Por 36 votos a favor, 8 en contra y 6 abstenciones, la Cámara aprobó el proyecto que regula el derecho a mantener reserva de la fuente en materia de obras audiovisuales.
El texto (boletín 5987) incorpora un nuevo capítulo en la Ley 19.981, sobre Fomento Audiovisual, relativo a la reserva de la fuente.

En él se establece que los productores y directores o realizadores de obras audiovisuales, nacionales o extranjeros, que ejerzan su actividad en el país, tendrán derecho a mantener reserva sobre su fuente informativa, la que se extenderá a los materiales que obren en su poder y que permitan identificarla, y no podrán ser obligados a revelarla ni por orden judicial.

Esto se aplicará también a las personas que por su oficio o actividad hayan debido estar necesariamente presentes en el momento de haberse recibido la información.

En los fundamentos del mensaje, el Ejecutivo afirma que resulta fundamental que los productores, directores o realizadores, y ciertas personas relacionadas, puedan ejercer el derecho al secreto profesional, ya que, reveladas las fuentes, las personas no estarán dispuestas a proporcionar información que pueda servir de base para una obra audiovisual. Lo anterior, implicará una imposibilidad para ejercer la libertad artística en estas obras.

El texto sostiene además que este proyecto es un paso más en lo relativo al secreto profesional reconocido en el país, y es la misma garantía reconocida legalmente a los periodistas en el artículo 7 de la ley N° 19.733, Sobre Libertades de Opinión e Información y Ejercicio del Periodismo.

La iniciativa fue enviada al Senado, a cumplir su segundo trámite constitucional.

Jueves 9 de octubre de 2008

1er CONGRESO IBEROAMERICANO CULTURAL

2008-09-17T00:40:00.000-04:00

La primera edición, que se celebrará del 1 al 5 de octubre en México DF, estará dedicada al cine y al mercado audiovisual como fuentes de cohesión

El ministro de Cultura de España, César Antonio Molina, y su homólogo mexicano, Alvaro Hegewisch, presentaron en El Salvador, durante el transcurso de la XI Conferencia Iberoamericana de Cultura, el I Congreso de Cultura Iberoamericana.

Una de las peculiaridades del Congreso es que irá variando de materia a lo largo de sus ediciones. Para esta primera ocasión, el tema propuesto por Molina ha sido el cine y el audiovisual «por su influencia en la vida social de los países, por su importancia en el desarrollo cultural y económico y por sus amplias posibilidades creativas que se fortalecen permanentemente con los avances de las nuevas tecnologías y los medios audiovisuales», según reza el comunicado oficial del Ministerio de Cultura. También, porque «se trata de una manifestación artística mayoritaria, que atrae a millones de espectadores», como añadió Molina.

La sede del Congreso será el Centro Nacional de las Artes de Ciudad de México (CENART), donde se celebrarán seminarios y mesas redondas especializados en políticas cinematográficas, la situación del mercado, formación de profesionales, documentalismo y periodismo cultural, entre otros temas. También habrá una programación de actividades paralelas, como maratones de cortos, sendas retrospectivas dedicadas a Manoel de Oliveira y Luis Buñuel y una exhibición de películas iberoamericanas restauradas.

Para Molina, resulta destacable que «se celebre un gran debate sobre la industria audiovisual iberoamericana, algo que no se había hecho nunca, para tratar de hacer frente al cine estadounidense», aunque sin pretender «montar una guerra contra Hollywood», aclara.

La realización del Congreso culmina 10 meses de contactos y reuniones, impulsadas en la X Conferencia Iberoamericana de ministros de Cultura y la XVII Cumbre Iberoamericana de jefes de Estado y de Gobierno, celebradas en Chile en julio y septiembre de 2007.

Molina espera que este foro fructifique en «más coproducciones, en que las películas puedan circular de forma más libre entre los países de nuestro ámbito, en que las televisiones tengan mayor conciencia para colaborar con el cine y que los directores puedan ir y venir, trabajar mejor». De cumplirse todos estos casos, las consecuencias serían «un incremento en el número de espectadores y una mayor presencia de las películas iberoamericanas en todo el mundo», sentenció el ministro.

Poco después de la presentación del Congreso, Brasil y Colombia se propusieron como anfitriones para las siguientes ediciones, en 2009 y 2010, respectivamente.

PLATAFORMA PUBLICA NUEVO DOCUMENTO DE TELEVISION DIGITAL

2008-09-15T23:41:00.009-04:00

SOLICITUD DE
NUEVAS PRUEBAS TÉCNICAS
PARA LA ELECCIÓN DE NORMA DE
TV DIGITAL TERRESTRE
Y DE
UNA COMISIÓN PRESIDENCIAL DE TDT
Daniel Henríquez Ilic
Jaime Mondría
Bruno Bettati
Comisión TDT
Plataforma Audiovisual de Chile
14 septiembre 2008

Leer documento

CIFRAS DEL CINE MERCOSUR 2007

2008-09-08T22:59:00.002-04:00

PLATAFORMA INVITADA A COMISION DE CULTURA

2008-08-04T23:19:00.002-04:00

La recientemente constituida como Comisión permanente "Comisión de Cultura" ha convocado a Plataforma Audiovisual al Congreso, con el propósito de conocer su posición con respecto a los temas de Libertad de Creación e Información.
La visita se llevará a cabo el Martes 12 de Agosto.

EL SECRETO PROFESIONAL

2008-07-30T18:20:00.000-04:00

El martes 29 de julio de 2008 ingresó al Congreso el proyecto de Ley que consagra el secreto profesional de audiovisualistas y que protege las libertades de creación, difusión y recepción de las obras audiovisuales.

P R O Y E C T O D E L E Y:

Artículo único.- Incorpórese el siguiente Capítulo IV, nuevo, a la ley N° 19.981, Sobre Fomento Audiovisual:
“CAPITULO IV
Reserva de la Fuente
Artículo 14°.- Los productores y los directores o realizadores de obras audiovisuales, nacionales o extranjeros, que ejerzan su actividad en el país, tendrán derecho a mantener reserva sobre su fuente informativa, la que se extenderá a los materiales que obren en su poder y que permitan identificarla y no podrán ser obligados a reverla ni por orden judicial.
Lo dispuesto en el inciso anterior se aplicará también a las personas que por su oficio o actividad hayan debido estar necesariamente presentes en el momento de haberse recibido la información.”.

Párrafos destacados del Mensaje Presidencial (en este link está completo)

PLATAFORMA AUDIOVISUAL TRABAJA EN TORNO AL CASO ELENA VARELA

2008-05-26T12:14:00.001-04:00

LINEAS DE TRABAJO:

Conferencia de Prensa
El Sábado 17 de Mayo Plataforma Audiovisual convocó a una Conferencia de Prensa en la que se expusieron las principales preocupaciones en torno a la detención de Elena Varela y la incautación del material audiovisual.
Ver conferenciaen entrada más abajo.

Campaña Internacional:
Hemos comenzado una campaña Internacional con el objetivo de hacer llegar a las Autoridades de Estado la preocupación de la comunidad audiovisual internacional. Bajo esta premisa se ha subido a internet un Blog en el se puede acceder a toda la información del caso. http://www.comunidadaudiovisualinternacional.blogspot.com,
También se ha publicado en el Blog una carta de apoyo Internacional que se ha hecho circular a las redes gremiales y sindicales internacionales con tal de que se recauden firmas y se hagan llegar a las Autoridades Chilenas.

Estudio Jurídico:
El Caso de Elena Varela ha dejado de manifiesto la desprotección del ejercicio audiovisual en Chile. Debido a esto Plataforma Audiovisual ha encargado un estudio jurídico a destacados abogados relacionados a los temas de Libertad de Expresión. Dicho estudio tiene como objetivo analizar la situación de los realizadores audiovisuales y sus materiales. De tal estudio emanarán propuestas legales que permitan otorgar una protección legal a nuestro ejercicio.

Reuniones con Autoridades
Desde la detención de Elena Varela Plataforma Audiovisual comenzó una ronda de reuniones con autoridades del Estado con tal de exigir que los derechos de Elena como audiovisualista continúen siendo transgredidos. Con la Ministra Paulina Urrutia ya se han sostenido 2 reuniones, ambas anteriores a los documentos que el CNCA ha publicado en torno al caso. Esta semana mantendremos una reunión con el Sub-secretario Felipe Harboe a quien expondremos el impacto que ha causado al mundo audiovisual este caso y solicitaremos nos haga llegar todos los antecedentes posibles en relación a las razones que fundamentan que su material haya sido incautado, a pesar de no tener relación con el caso.

Acto Público
Plataforma Audiovisual realizará una convocatoria a un acto público en el que expresaremos nuestras preocupaciones en torno al caso. El sector será informado de esta convocatoria tan pronto tenga una fecha acordada, que esperamos sea esta semana.

DECLARACION PUBLICA POR CASO ELENA VARELA

2008-05-19T19:23:00.005-04:00

20 DE Mayo de 2008

En relación a la detención de la documentalista Elena Varela, ocurrida el 7 de mayo del 2008, Plataforma Audiovisual, ha convocado al sector para evaluar esta situación y reflexionar en profundidad en torno a este hecho.
He aquí los antecedentes relevantes que estudiamos y las conclusiones y opiniones que mayoritariamente nos representan:

1. Elena Varela, documentalista, fue detenida y acusada de “asociación ilícita para delinquir y de dos delitos de robo” ocurridos en 2004 y 2005.

No teniendo acceso a los antecedentes que la fiscalía presentó ante la justicia para considerarla sospechosa de estos cargos, no podemos evaluar su mérito, pero sí exigimos que se resguarde su derecho fundamental a un juicio justo, a la presunción de inocencia y a la libertad mientras dure el proceso de investigación de la causa.

2. Al momento de su detención, Elena Varela se encontraba realizando un documental llamado: “Newen Mapu Che”, cuya temática central narra pormenores del conflicto mapuche con las empresas forestales.

En relación a esta obra, damos fe que dicho documental se realiza con fondos otorgados por el Fondo de Fomento Audiovisual el año 2007, luego de pasar todas las etapas de evaluación que especifica este concurso público, logrando por sus méritos, su aprobación y posterior financiamiento para su realización.

Este documental, ha cumplido hasta ahora, según los organismos que controlan su ejecución, con todos los requisitos establecidos por el Fondo de Fomento Audiovisual y tanto su contenido, como su punto de vista ha sido difundido abiertamente en toda las instancias en las que han participado.

3. Junto con la detención de Elena Varela, Investigaciones de Chile, procede a la incautación del material de cámara, los archivos y documentos pertenecientes a la producción del documental Newen Mapuche. Se incautaron también cintas pertenecientes a "Sueños del Comandante", otro proyecto documental cuya etapa de investigación y guión fue respaldada y financiada con un Fondo CORFO. Contenían estas cintas testimonios de los afectados por la represión de la dictadura en el año 73 y luego en los 80 en Neltume.

Desde nuestra perspectiva no existen razones para que los documentales Newen Mapu Che y Sueños del Comandante sean vinculados a la investigación de los delitos antes mencionados, y el hecho nos genera desconfianza en relación a la serie de obstáculos y represiones de que han sido objeto los proyectos que en su contenido denuncian el accionar de empresas de gran poder, como en este caso las empresas forestales, por lo tanto, la incautación de sus registros es asumida por el medio audiovisual como una grave trasgresión a:

• La libertad de expresión
• El ejercicio libre de nuestra actividad en una sociedad democrática
• La confidencialidad y protección de las fuentes
• El derecho de propiedad intelectual que subyace a la creación de toda obra

Obstaculiza también el ejercicio del deber ético de todo investigador, periodista, documentalista, en fin todo comunicador, quien debe proteger contra usos indebidos los testimonios registrados durante el proceso de investigación y posterior realización de un trabajo de esta índole.

Exigimos por lo tanto la devolución de todo el registro documental, archivos y documentos incautados y la prohibición de que sean manipulados, revisados y usados por terceros.

4. Luego que los medios de comunicación difundieran la detención de Elena Varela, poniendo hincapié en que caía presa una mirista que se encontraba realizando un documental con dineros del FONDART,(En Estricto rigor, nuestro sector ya no es carga del FONDART y con una investigación mínima se debió hablar de Fondo de Fomento Audiovisual), se generaron una serie de declaraciones, por parte de parlamentarios de derecha y de funcionarios de gobierno, que ponen en tela de juicio el correcto funcionamiento y mecanismos de control de dicho concurso, imponiendo la idea de que quienes postulen a futuro a este fondo deberán presentar papeles de antecedentes.

Frente a estos comentarios infundados, que ha suscitado el caso en el ámbito político, declaramos:

1 Entendemos que Elena Varela al momento de postular y adjudicarse fondos a través de una casa productora que había creado legalmente, no tenía deudas pendientes con la justicia y tampoco tenía antecedentes penales.

2 Rechazamos la idea de que el hecho de tener antecedentes penales, sea impedimento para obtener recursos de los Fondos de Creación Artística y Cultural, sobre todo en un país que debe abogar por la generación de herramientas de reinserción social y en ese ámbito, existen interesantes y valiosas experiencias culturales en Chile que así lo avalan.

3 Respaldamos la forma en que actualmente el Fondo de Fomento Audiovisual asigna recursos a producciones audiovisuales. Se trata de un proceso transparente, que está en constante evaluación con el fin de mejorar su eficiencia, y que funciona bajo criterios técnicos y artísticos, llevado a cabo por profesionales del mundo audiovisual nacionales y extranjeros, y donde se actúa sólo en base a criterios propios del ámbito de las artes y la industria audiovisual.

4 Rechazamos, por lo mismo enfáticamente el requerimiento de un certificado de antecedentes para quienes postulen al proceso. Esto está suficientemente resguardado en las bases del mismo concurso y en los mecanismos de control para su ejecución y rendiciones de los fondos adjudicados.

5. La reacción de la Ministra Paulina Urrutia, en relación a este hecho, fue formalizada el día viernes 14 de mayo, a través de una carta dirigida a Martín Rodríguez, Presidente de ADG, donde menciona que a nivel del Ministerio de Interior se ha gestionado que sea el Subsecretario Felipe Harboe, quien nos entregue toda la información necesaria a cerca de este proceso judicial, para despejar dudas o preocupaciones en torno a este proceso.
Junto con ello y como una medida tendiente a cautelar el material audiovisual incautado por Investigaciones de Chile, se ha coordinado que la Cineteca sea la institución que se encargue de realizar respaldos del material incautado.

En relación a lo concerniente al respaldo del material, declaramos que esta medida nos parece insuficiente, puesto que esta acción no logra reestablecer los derechos de los realizadores del documental, que han sido trasgredidos en la incautación del material.

Es más, creemos que es impropio hacer una clonación del material, cuando lo que corresponde es la restitución del mismo, esto, sin perjuicio de tener la convicción de que la Cineteca y sus funcionarios actuarían haciendo sus mayores esfuerzos para que este procedimiento se realice de la mejor forma posible, con los pocos recursos que cuentan para su funcionamiento.

TELEVISION DIGITAL

2008-03-10T23:47:00.005-03:00

Plataforma Audiovisual ha incorporado a su reflexión el advenimiento de la Televisión Digital Terrestre, participando durante el año 2007 y lo que va del 2008 en diversas instancias generado opinión y debate acerca este proceso y sus implicancias a través de diversas acciones Dichas actividades que nos han avalado como interlocutores

El proceso de transición hacia la teleradiodifusión digital representa una oportunidad histórica de replantear la posibilidad de mejorar la calidad de la televisión en Chile y en particular retomar la implementación de un modelo de televisión pública de calidad y vinculada a la emergente industria Audiovisual Nacional. No hay que olvidar que las señales bajo las cuales operan los canales de televisión son parte del patrimonio del Estado Chileno.

Las diversas instancias en las que hemos participado nos han permitido acumular como sector el conocimiento necesario para elaborar propuestas supra-sectoriales en torno a los planteamientos realizados por las autoridades de Subtel y MTT, expresados en dos consultas ciudadanas publicadas en Internet; una relativa al proceso de Mediciones de Campo y otra sobre el Nuevo Régimen de Concesional, en julio del año pasado.

En las últimas semanas Plataforma se ha reunido con los Ministros René Cortazar de Transporte y Telecomunicaciones, Paulina Urrutia de Cultura y finalmente Francisco Vidal de Secretaría General de Gobierno. Ocasiones en las que se han entregado documentos que hacen referencia a los temas fundamentales que nos preocupan en el proceso de advenimiento de la Televisión Digital Terrestre. Luego de este proceso de ronda de reuniones con autoridades de Gobierno se nos ha consultado la opinión del sector audiovisual y concretamente se nos ha demandado pronunciarnos en referencia a la preferencia de Norma.

Frente a este proceso que ya lleva más de un año, Plataforma Audiovisual ha conformado una comisión de Televisión Digital Terrestre con el objetivo de investigar y estudiar los diversos aspectos implicados en el proceso de Digitalización de la Televisión. Avalados en este trabajo es que estamos en condiciones de pronunciarnos por una norma para la implementación de la TDT en nuestro país y así poder elevar una propuesta sectorial.

Nos preocupa sin embargo que la opinión entregada en las propuestas sectoriales represente realmente una visión ampliada de nuestro Sector Audiovisual. Es por eso que iniciamos un proceso de difusión de este tema con tal de que cada uno de ustedes, productores, técnicos, directores, guionistas, cortometrajistas, documentalistas y actores socios de las agrupaciones representadas en Plataforma Audiovisual dispongan de la información necesaria y comprendan las implicancias que la TDT tiene en forma directa para nosotros que finalmente representamos a los creadores y productores de los contenidos.

Documentos interesantes a revisar (abajo)
"El Advenimiento de la TDT en Chile" documento preparado por Bruno Bettati, productor audiovisual miembro de APCT y de la Comisión TDT de Plataforma Audiovisual
"Ejes temáticos TDT" Documento de propuestas sectoriales preparado por Plataforma Audiovisual.
“propuesta de la SEGEGOB”
(1)"Informe de actividades realizadas" detalle de las actividades realizadas por Plataforma Audiovisual en referencia a la TDT ano 2007-2008

Esperamos con esto fortalecer nuestros mecanismos de representatividad y abrir el espacio de reflexión que este importante tema requiere al interior de nuestras organizaciones.

Les saluda cordialmente
Plataforma Audiovisual

TELEVISION DIGITAL / ACTIVIDADES PLATAFORMA

2008-03-10T18:15:00.003-03:00

ACTIVIDADES REALIZADAS POR PLATAFORMA AUDIOVISUAL
TEMA TELEVISION DIGITAL TERRESTRE

ENERO 2007:
- REUNIÓN CON EL EX MINISTRO ESPEJO Y EL SUBSECRETARIO PABLO BELLO
- CONVOCATORIA Y REALIZACIÓN DE LA “1ERA CONVENCIÓN NACIONAL AUDIOVISUAL”

MARZO 2007:
- PRIMERA DECLARACIÓN PÚBLICA QUE FUE ENTREGADA A LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA
- RONDA DE REUNIONES ESPECIALIZADAS CON REPRESENTANTES DE LAS NORMAS DVB-T EN LA SEDE DE LA COMISIÓN EUROPEA,
- PARTICIPACIÓN SEMINARIO DE DIBEG SOBRE ISDB-T, EN LA SEDE DE LA EMBAJADA DE JAPÓN, Y MANTUVIMOS CONVERSACIONES CON REPRESENTANTES DE LA NORMA ATSC, EN CONCRETO CON EL SR. CRISTIÁN NICOLAI.

ABRIL 2007:
- CO-ORGANIZACIÓN Y CONVOCATORIA “MESA DE TRABAJO TELEVISIÓN DIGITAL” EN CONJUNTO CON EL OBSERVATORIO DE MEDIOS FUCATEL, INSTANCIA EN LA QUE PUDIMOS TOMAR CONTACTO Y CONOCER LA OPINIÓN DE MÁS DE SESENTA ORGANIZACIONES SOCIALES Y CIUDADANAS, ADEMÁS DE REPRESENTANTES DE AMBAS CÁMARAS DEL PODER LEGISLATIVO.

MAYO 2007:
- PARTICIPACIÓN DEL SEMINARIO UNIVERSIDAD DE CHILE “EL RETO DE LA TELEVISIÓN DIGITAL”, ASUNTO QUE NOS PERMITIÓ TOMAR CONTACTO Y SOSTENER CONVERSACIONES CON EL PRESIDENTE CNTV, EL SR. JORGE NAVARRETE Y ADEMÁS INTERCAMBIAMOS EXPERIENCIAS Y ESTABLECIMOS LAZOS DE COMUNICACIÓN CON EL SR. JUAN ANDRÉS CARREÑO DEL CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN DE COLOMBIA.

- ESTUDIO DEL INFORME DE RECOMENDACIÓN EMANADO DE LA AGENCIA ITU DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS ITU-R BT.2035-1 QUE ESTABLECE PARÁMETROS MÍNIMOS PRECISOS ACERCA DE COMO SE DEBEN REALIZAR LAS MEDICIONES COMPARADAS DE CAMPO Y DE LABORATORIO PARA EL ESTUDIO SERIO DEL COMPORTAMIENTO DE LAS NORMAS DE TV DIGITAL EN LAS DISTINTAS CONDICIONES GEOGRÁFICAS Y CLIMÁTICAS.

JUNIO 2007
- ASISTENCIA AL II SEMINARIO DE TELECOMUNICACIONES DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DONDE CONTACTAMOS Y AGENDAMOS UNA RONDA DE REUNIONES CON GERENTES TÉCNICOS DE CANALES AFILIADOS A ANATEL Y OTROS INGENIEROS CHILENOS, TODOS EXPERTOS EN TELECOMUNICACIONES. LUEGO DE ESO FUIMOS INVITADOS A UN SEMINARIO SOBRE EL SISTEMA BRASILEÑO DE TELEVISIÓN DIGITAL TERRESTRE PRESENTADO POR SET DE BRASIL EN LA EMBAJADA DE JAPÓN.

JULIO 2007,
- PLATAFORMA AUDIOVISUAL, CONTESTA DOS CONSULTAS PUBLICAS DE SUBTEL

SEPTIEMBRE 2007,
- ASISTENCIA A LA PRESENTACIÓN DE ISDB-T EN LA USACH Y EN LA UTEM

OCTUBRE 2007
- EXPOSICIÓN DE PONENCIAS EN SEMINARIO SOBRE TV DIGITAL TERRESTRE EN FESTIVAL DE CINE DE VALDIVIA

DICIEMBRE 2008
- REUNIÓN CON MINISTRO DE TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES, RENÉ CORTAZAR

ENERO 2008:
- ASISTENCIA A LA PRESENTACIÓN DEL COLEGIO DE INGENIEROS SOBRE LA NORMA ATSC
- REUNIÓN CON MINISTRA DE CULTURA, PAULINA URRUTIA EN LA QUE SE ENTREGA PROPUESTA SECTORIAL.
- ASISTENCIA CAPACITACIÓN ACERCA DEL IMPACTO QUE LA DIGITALIZACIÓN ESTÁ TENIENDO EN EL MODELO DIGITAL EN EL NEGOCIO AUDIOVISUAL IMPARTIDA POR FERNANDO LABRADA EN UNIVERSIDAD CATÓLICA.
- REUNIÓN CON MINISTRO SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO, FRANCISCO VIDAL, EN LA QUE SE ENTREGA PROPUESTA SECTORIAL

MARZO 2008
- REUNIÓN CON ASESORES LEGALES SEGEGOB EN LA QUE SE ENTREGA EL DOCUMENTO “PROPUESTA SEGEGOB”

TELEVISION DIGITAL/ PROPUESTA SEGEGOB / CONCESIONES

2008-03-10T18:11:00.004-03:00

PROPUESTA DE PLATAFORMA AUDIOVISUAL DE CHILE A SEGEGOB EN RELACIÓN AL ADVENIMIENTO DE LA TELEVISIÓN DIGITAL TERRESTRE EN CHILE
MARZO 2008

INTRODUCCIÓN

A PETICIÓN DEL MINISTRO SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO FRANCISCO VIDAL, PLATAFORMA AUDIOVISUAL DE CHILE HACE LLEGAR SU PRONUNCIAMIENTO EN REFERENCIA AL ADVENIMIENTO DE LA TELEVISIÓN DIGITAL TERRESTRE.

ESTE DOCUMENTO EXPLICITA NUESTRA PREFERENCIA TÉCNICA EN MATERIA DE NORMA Y PARÁMETROS, Y ENUMERA PROPUESTAS EN RELACIÓN AL PROCESO DE REFORMULACIÓN LEGISLATIVA QUE IMPLICA DICHO ADVENIMIENTO.

I. PROPUESTA TÉCNICA DE TELERADIODIFUSIÓN

DESDE EL PRINCIPIO LA PROPUESTA DE PLATAFORMA AUDIOVISUAL HA SIDO EL PERFECCIONAR Y AUMENTAR LAS PRUEBAS TÉCNICAS HASTA AHORA REALIZADAS, A OBJETO DE TOMAR UNA DECISIÓN SERIA Y RESPONSABLE DEL ESTÁNDAR DE TDT. CREEMOS QUE LA ELECCIÓN DE NORMA NO DEBE OBLIGATORIAMENTE ANTECEDER A LA AGENDA LEGISLATIVA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA TDT, SINO QUE LAS PRUEBAS TÉCNICAS PUEDEN Y DEBEN CONTINUAR DURANTE 2008 A EFECTOS DE QUE LA ELECCIÓN DE NORMA CUENTE CON UNA ADECUADA FUNDAMENTACIÓN TÉCNICA.

EN BASE A LA INFORMACIÓN TÉCNICA DISPONIBLE EN CHILE Y EN FUENTES EXTRANJERAS, AL PRESENTE, NOS INCLINAMOS POR LA IMPLEMENTACIÓN DEL ESTÁNDAR ISDB-TSB JAPONÉS SUMANDO LOS SIGNIFICATIVOS AVANCES QUE HIZO BRASIL. NUESTRA PREFERENCIA PROMUEVE ADEMÁS LA DIGITALIZACIÓN DE LA RADIODIFUSIÓN DE SEÑALES DE RADIO. (SB: SOUNDBROADCASTING)

SUGERIMOS EFECTUAR NUEVAS PRUEBAS TÉCNICAS QUE SE ATENGAN A LAS RECOMENDACIONES EMANADAS DE LA AGENCIA ITU DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS ITU-R BT.2035-1 (QUE ESTABLECEN PARÁMETROS MÍNIMOS ACEPTABLES, ACERCA DE COMO SE DEBEN REALIZAR LAS MEDICIONES COMPARADAS DE LABORATORIO Y DE CAMPO), ASEGURA DE QUE CHILE ADOPTARÁ EL ESTÁNDAR ADECUADO A LAS CONDICIONES GEOGRÁFICAS Y CLIMÁTICA DEL PAÍS

ADJUNTAMOS UN DISEÑO TÉCNICO PRELIMINAR ACERCA DE PARÁMETROS QUE CONSIDERAMOS ESENCIALES DENTRO DE LAS MATERIAS PRIORITARIAS A EVALUAR, ASÍ COMO ANTECEDENTES PARA LA ELECCIÓN, DE MODO DE VALIDAR NUESTRA PREFERENCIA TÉCNICA.

A) ESPECIFICIDADES

NORMA: ISDB T SB
CANALIZACIÓN : 6 MHZ
MODULACIÓN : BST-OFDM (SOUNDBROADCASTING).
MÉTODO DE COMPRESIÓN DE VÍDEO : ITU-T H.264 (MPEG-4 AVC)
MÉTODO DE COMPRESIÓN DE AUDIO : ISO/IEC 14496-3 (MPEG-4 AAC)
MIDDLEWARE : GINGA

B) ANTECEDENTES ACERCA DE LA PREFERENCIA TÉCNICA

BRECHA DIGITAL
ESTA OPCIÓN, DE ÚLTIMA GENERACIÓN TECNOLÓGICA, PROMUEVE LA INCLUSIÓN DIGITAL Y PERMITE AVANZAR EN EL CAMINO DE ELIMINAR LA BRECHA QUE EXISTE ENTRE LOS QUE PUEDEN O NO ACCEDER A LAS TECNOLOGÍAS DEL CONOCIMIENTO Y DE LA INFORMACIÓN. ES UNA PROPUESTA DE VANGUARDIA QUE DE ADOPTARSE PROVOCARÍA ALTO INTERÉS, ATRACCIÓN Y CONSENSO.

LOS COSTOS ASOCIADOS A LA ADQUISICIÓN DE CONOCIMIENTOS DE AVANZADA SE SUSTENTAN EN LA CERTEZA DE ADQUIRIR TECNOLOGÍAS PROBADAS Y CONSOLIDADAS COMO EFICIENTES Y QUE NO SON DE RECAMBIO POR LO QUE LAS INVERSIONES ESTÁN ALTAMENTE JUSTIFICADAS Y LAS POLÍTICAS QUE SE ESTABLEZCAN EN SU IMPLEMENTACIÓN SERÁN PROFUNDAS Y DURADERAS.

CAPA FÍSICA
PARA LA CAPA FÍSICA PROPONEMOS LA ADOPCIÓN DE ISDB-TSB (JAPÓN) DEBIDO A SU ROBUSTEZ DE SEÑAL FRENTE A CONDICIONES COMPLEJAS DE RECEPCIÓN COMO POR EJEMPLO MULTI-TRAYECTORIA Y RUIDO IMPULSIVO.
ISDB-TSB UTILIZA EL MÉTODO DE MODULACIÓN BST-OFDM (BAND SEGMENTED TRANSMISSION ORTHOGONAL FREQUENCY DIVISION MULTIPLEX) CON TECNOLOGÍA DE INTERCALADO DE TIEMPO. (TIME INTERLEAVE). ISDB-TSB ES ADECUADA PARA CONDICIONES DE RECEPCIÓN FIJA, MOVIL Y PORTÁTIL.

ISDB-TSB SE DIFERENCIA DE ISDB-T, EN TANTO UTILIZA TECNOLOGÍA DE COMPENSACIÓN DE FASE A NIVEL DE LA ANTENA TRANSMISORA (HARDWARE), LO QUE PERMITE EL MODO DE “TRANSMISIÓN CONSECUTIVA”. EN CONCRETO ISDB-TSB PERMITE LA RADIODIFUSIÓN DE SERVICIOS DE TV (IMAGEN Y SONIDO), DATACASTING, RADIO DIGITAL EN UN MISMO ANCHO DE BANDA DE 6 MHZ.

ESTO PERMITE MUCHA FLEXIBILIDAD DE OPERACIÓN Y UNA EFECTIVA BASE DE CONVERGENCIA PARA ACTUALES Y FUTURAS APLICACIONES.

CAPA DE APLICACIONES (UPPER-LAYER)
- VIDEO

PROPONEMOS SEGUIR EL EJEMPLO DE BRASIL AL INCORPORAR MPEG-4 PART.10 (H.264 ADVANCED VIDEO CODING) COMO MÉTODO DE COMPRESIÓN DE VIDEO.
LA COMPRESIÓN H.264 FUE ESCRITA POR ITU-T VIDEO CODING EXPERTS GROUP (VCEG) EN CONJUNTO CON EL ISO/IEC MOVING PICTURE EXPERTS GROUP (MPEG) EN LA INDUSTRIA ES CONSIDERADO COMO EL REEMPLAZO NATURAL DEL VIGENTE PERO OBSOLETO MPEG-2.

H.264 PRESENTA LAS SIGUIENTES VENTAJAS EN CALIDAD POR SOBRE MPEG-2 : MAYOR FIDELIDAD EN LA REPRODUCCIÓN CROMÁTICA, MAYOR RESOLUCIÓN EN LA ESCALA DE GRISES ESPECÍFICAMENTE EN LAS SOMBRAS Y ALTAS LUCES, ASI COMO MAYOR FLUIDEZ EN EL MOVIMIENTO.

ES UN ERROR EL PENSAR LA ALTA DEFINICIÓN COMO UN LUJO AL QUE PUEDEN ACCEDER SÓLO LOS QUE PUEDAN PAGAR POR ÉL. TAL ARGUMENTACIÓN VIENE A EXACERBAR LA BRECHA SOCIAL QUE EXISTE EN NUESTRA SOCIEDAD. NO PODEMOS DESCONOCER QUE LA EVOLUCIÓN DE LA TECNOLOGÍA HDTV ES PARTE DEL DESARROLLO DE LAS FUERZAS PRODUCTIVAS Y POR TAL NO ES POSIBLE DE CONTENER. EL ESTADO DEBE ENCONTRAR LOS MECANISMOS DE INTEGRACIÓN DE LOS DIFERENTES SECTORES DE LA SOCIEDAD EN POS DEL USUFRUCTO COMÚN Y SOCIALIZANTE DE LOS AVANCES DE LA TECNOLOGÍA.

- AUDIO

EL MÉTODO DE COMPRESIÓN MPEG-4 AAC EN APLICACIONES DE TV DIGITAL , ES POR CIERTO, COMPATIBLE CON MEZCLAS DE SONIDO MULTICANAL (ESTÉREO, ENVOLVENTE 5.1), PERO PROVEE DE UNA CARACTERÍSTICA ADICIONAL QUE ES IDEAL PARA APLICACIONES DE INTERACTIVIDAD : AL IGUAL QUE TODO CODEC BASADO EN MPEG-4, ES POSIBLE CODIFICAR Y DECODIFICAR LOS ELEMENTOS SONOROS POR “CAPAS” (LAYERS).

- MIDDLEWARE

CONSIDERAMOS FUNDAMENTAL INCORPORAR EN ESTA TRANSICIÓN LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE RADIODIFUSIÓN DE TELEVISIÓN DIGITAL, CON UN MIDDLEWARE (SOFTWARE INTERMEDIO) COMPLETAMENTE OPERATIVO, BAJO EL OBJETIVO DE GARANTIZAR QUE LOS RECEPTORES DIGITALES MANTENGAN A LO LARGO DEL TIEMPO UNA COMPATIBILIDAD, ASUMIENDO LA GRAN RELEVANCIA DEL SOFTWARE INTERMEDIO PARA APLICACIONES DE TELE-EDUCACIÓN, TELE-SALUD, ENTRE OTRAS APLICACIONES MULTI-USUARIO Y MULTI-DISPOSITIVO. EL POTENCIAL DE DESARROLLO EN ESA ÁREA ES ENORME, TANTO PARA EL BENEFICIO SOCIAL, COMO PARA APLICACIONES CREATIVAS (EJ.: METADATA DE LOS CONTENIDOS DESPLEGADOS EN LA SEÑAL AUDIOVISUAL.)

EN BASE A NUESTROS ANÁLISIS, PROPONEMOS LA ADOPCIÓN DEL ESTÁNDAR DE SOFTWARE INTERMEDIO (MIDDLEWARE) DE BRASIL, DENOMINADO GINGA. GINGA-CORE ESTÁ COMPUESTO DE DOS SUB-SISTEMAS: LA MÁQUINA DE EJECUCIÓN VIRTUAL JAVA GINGA-J PARA LA PARTE PROCEDURAL Y LA MÁQUINA DE PRESENTACIÓN GINGA-NCL PARA LA PARTE DECLARATIVA.

II. PROPUESTA LEGISLATIVA

1. VINCULACIÓN ENTRE LA INDUSTRIA DEL CINE Y AUDIOVISUAL Y LA TELEVISIÓN NACIONAL

EL ADVENIMIENTO DE LA TDT OFRECE UNA OPORTUNIDAD ÚNICA PARA ESTABLECER UNA VINCULACIÓN DIRECTA ENTRE LA INDUSTRIA DE LA TELEVISIÓN Y LA EMERGENTE INDUSTRIA DE CINE NACIONAL. PROPONEMOS APROVECHAR LA AGENDA LEGISLATIVA QUE SE DESPLEGARÁ PARA DISCUTIR E IMPLEMENTAR LOS SIGUIENTES MECANISMOS:

A) REINVERSIÓN DE UN % DE LOS INGRESOS POR PUBLICIDAD A LA INDUSTRIA AUDIOVISUAL.

B) SISTEMATIZACIÓN DE CO-PRODUCCIONES ENTRE BROADCASTERS Y LA INDUSTRIA NACIONAL DE CINE.

B) ESTABLECIMIENTO FORMAL DE UNA CUOTA DE PANTALLA DE CONTENIDO NACIONAL EN TDT, A PARTIR DE LA “RESERVA CULTURAL” NEGOCIADA POR DIRECON EN EL TLC CON ESTADOS UNIDOS QUE CONSERVA LA EXIGENCIA DE UN 40% DE CONTENIDO NACIONAL EN TV. PARA ELLO ES NECESARIO PRECISAR LEGALMENTE EL CONCEPTO DE “CONTENIDO NACIONAL.”

C) ESTABLECIMIENTO FORMAL DE UNA CUOTA DE PANTALLA AL CONTENIDO CULTURAL. PARA ESTO ES NECESARIO REDEFINIR EL CONCEPTO DE “CONTENIDO CULTURAL” TOMANDO COMO PUNTO DE PARTIDA LO ESTABLECIDO EN LA CONVENCIÓN SOBRE LA PROTECCIÓN DE LA DIVERSIDAD DE LOS CONTENIDOS CULTURALES Y LAS EXPRESIONES ARTÍSTICAS, CONVENCIÓN INTERNACIONAL DE UNESCO PROMOVIDA POR LA COALICIÓN CHILENA PARA LA DIVERSIDAD CULTURAL Y EL CNCA, Y RATIFICADA POR EL ESTADO DE CHILE EL AÑO 2006.

D) INCORPORAR UNA ADECUADA REPRESENTACIÓN DEL SECTOR AUDIOVISUAL EN EL SENO DEL CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN, VÍA MODIFICACIÓN DE LA LEY 19.131.

2. TELEVISIÓN PÚBLICA

LA TELEVISIÓN DIGITAL OFRECE LA OPORTUNIDAD DE UN NUEVO PROYECTO DE TELEVISIÓN PÚBLICA COMO ESPACIO PARA LOS CONTENIDOS DE LA PRODUCCIÓN INDEPENDIENTE, PARA LA DIVERSIDAD CULTURAL Y EL DESARROLLO. ES INDISPENSABLE QUE VAYA ACOMPAÑADA DE UN MODELO DE FINANCIAMIENTO QUE PERMITA A LA TELEVISIÓN PÚBLICA IR MÁS ALLÁ DE LA LÓGICA DE MERCADO, E INCLUSO, DE CUMPLIR UN PAPEL DE LIDERAZGO EN LA INNOVACIÓN DE CONTENIDOS.

PARA EFECTOS DE DESARROLLAR UNA VERDADERA TELEVISIÓN PÚBLICA EN CHILE, SUGERIMOS ESTABLECER UNA MORATORIA SOBRE UNA RESERVA ESTRATÉGICA DE ESPECTRO DE 58 MHZ, NO INMEDIATAMENTE DISPONIBLE PARA CONCESIONES.

ACONSEJAMOS RESERVAR PARA TV PÚBLICA (Y OTRAS APLICACIONES CIUDADANAS QUE EL ESTADO IMPLEMENTE) UN 20% DE ESPECTRO DEL TOTAL DISPONIBLE ABSOLUTO PARA LIBRE RECEPCIÓN EN LAS BANDAS VHF Y UHF. ESTA RESERVA NO DEBERÁ ESTAR AFECTA A CADUCIDAD. ASIMISMO, EL ESTADO TENDRÁ LA PREFERENCIA ABSOLUTA DE RECUPERAR EL 100% DEL ESPECTRO VHF UNA VEZ LIBERADO TRAS EL APAGÓN ANALÓGICO, INCORPORÁNDOLO DENTRO DE ESTE ESPACIO RESERVADO.

3. TVN

SE PROPONE MANTENER A TVN COMO EL CANAL COMERCIAL DEL ESTADO, Y SE SUGIEREN AL LEGISLADOR ESTAS MODIFICACIONES A LA LEY DE TVN CON EL OBJETO DE PERFECCIONAR LA CALIDAD DE CONTENIDOS:

A) FLEXIBILIZAR SU GESTIÓN ECONÓMICA; INTRODUCIR UNA FLEXIBILIZACIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS EN TVN, PERMITIENDO LA INCORPORACIÓN DE RECURSOS PÚBLICOS. PARA ELLO SE DEBEN MODIFICAR LOS ART. 24, 25 Y 26 DE LA LEY 18.838/19.132.

B) GARANTIZAR LA REPRESENTATIVIDAD NACIONAL; MODIFICAR LA COMPOSICIÓN DE LOS INTEGRANTES DE SU DIRECTORIO, DE MODO QUE EN LUGAR DE UNA MERA REPRESENTACIÓN POLÍTICO-PARTIDISTA (O “PLURALISTA”), SEAN REPRESENTATIVOS DE LOS DISTINTOS ÁMBITOS DEL QUÉHACER NACIONAL: CULTURAL, POLÍTICO, REGIONAL, ÉTNICO, ETARIO Y DE GÉNERO.

C) MEJORAR LA CALIDAD DE SU PROGRAMACIÓN, REFORZANDO LOS OBJETIVOS DE INTEGRACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL, DE DESARROLLO CULTURAL Y DE FORMACIÓN CÍVICA QUE DEBE PROMOVER NUESTRA TELEVISIÓN PÚBLICA, A TRAVÉS DE LA APERTURA DE UNA SEGUNDA SEÑAL QUE DÉ CABIDA A DICHOS OBJETIVOS.

4. EFICIENCIA ESPECTRAL
.
RECOMENDAMOS CUMPLIR CON LOS PARÁMETROS CONTEMPORÁNEOS DE EFICIENCIA ESPECTRAL Y OTORGAR CONCESIONES BAJO EL RÉGIMEN DE SFN (SINGLE FREQUENCY NETWORK). LA SFN O RED DE FRECUENCIA ÚNICA PERMITE QUE UN CANAL DE TV TRANSMITA EN LA MISMA FRECUENCIA DE CANAL EN TODO EL TERRITORIO, Y NO COMO ACTUALMENTE SUCEDE. ESTO ORDENA EL USO DEL ESPECTRO Y ES INDEPENDIENTE DE LA NORMA QUE SEA ESCOGIDA.

5. ACCESO UNIVERSAL (GRATUIDAD DE LIBRE RECEPCIÓN Y COBERTURA)

PROPONEMOS MANTENER EL ESPÍRITU DE ACCESO UNIVERSAL QUE SE ENCUENTRA VIGENTE DESDE LOS ORÍGENES DE LA LEGISLACIÓN SOBRE TELEVISIÓN EN CHILE. EN ESENCIA, ÉSTA INDICA QUE LA TELEVISIÓN TERRESTRE DEBE SER DE LIBRE RECEPCIÓN, ES DECIR DE RECEPCIÓN LIBRE, DIRECTA Y GRATUITA.

EL DECRETO SUPREMO 71/1989 MTT “APRUEBA PLAN DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA”, EN SU ARTÍCULO 18, ESPECIFICA CUALES SON LAS BANDAS DE LIBRE RECEPCIÓN Y QUE NO PUEDEN SER ENCRIPTADAS (CANALES VHF 2 AL 13 Y UHF 21 AL 69). ANTE EL ADVENIMIENTO DE LA TV DIGITAL, CONSIDERAMOS QUE DICHA GRATUIDAD DEBE EXTENDERSE A TODOS SUS NUEVOS FORMATOS: HD, SD, PORTATILIDAD, MOVILIDAD, MIDDLEWARE.

ASIMISMO, LA TELEVISIÓN FUE ORIGINALMENTE CONCEBIDA COMO UN SERVICIO PÚBLICO, EN ATENCIÓN A SU CAPACIDAD DE CONECTAR A TODO UN PAÍS DE CIUDADANOS. POR TANTO, LA LLEGADA DE LA TELEVISIÓN DIGITAL DEBE ASEGURAR UNA COBERTURA NACIONAL A TODOS LOS PUNTOS DEL TERRITORIO NACIONAL. LA ELECCIÓN DE LA NORMA DEBE ESTAR GUIADA, ENTRE OTRAS COSAS, POR AQUELLA QUE GARANTICE MÁS Y MEJOR COBERTURA DE LA SEÑAL SIN DESMEDRO DE LA MULTIPLICIDAD DE OPCIONES PROGRAMATICAS (HDTV, MIDDLEWARE, AUDIO MULTICANAL).

PROPONEMOS QUE LUEGO DE REALIZADO EL APAGÓN ANALÓGICO LAS BANDAS VHF MANTENGAN EL ESTÁTUS DE BIEN NACIONAL DE USO PÚBLICO Y DE LIBRE RECEPCIÓN QUE POSEEN, RECUPERANDO EL ESTADO EL 100% DE DICHO SEGMENTO DEL ESPECTRO RADIELÉCTRICO.

LA PLATAFORMA AUDIOVISUAL HA INICIADO EL DEBATE INTERNO PARA REDACTAR UN DOCUMENTO QUE ABORDE NUESTRA VISIÓN SOBRE UN FUTURA INSTITUCIONALIDAD DE TELECOMUNICACIONES, QUE INCLUYE EL NUEVO RÉGIMEN CONCESIONAL, EL CONSEJO NACIONAL DE TV, LA SUBTEL Y EL ESTATUTO DE TV PÚBLICA.

FIRMAN EN REPRESENTACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES INTEGRANTES DE LA PLATAFORMA AUDIOVISUAL DE CHILE,

SANTIAGO 3 DE MARZO 2008
FEDERACIÓN PLATAFORMA AUDIOVISUAL
APCT, ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES CINEMATOGRÁFICOS
ADG, ASOCIACIÓN DE DIRECTORES Y GUIONISTAS
SIDARTE, SINDICATO DE ACTORES
ADOC, ASOCIACIÓN DE DOCUMENTALISTAS DE CHILE
SINTECI, SINDICATO DE TÉCNICOS
ACORCH, ASOCIACIÓN DE CORTOMETRAJISTAS DE CHILE
FUNDACION CHILENA DE IMÁGENES EN MOVIMIENTO

ANEXO
DISEÑO TÉCNICO PRELIMINAR

EL PROCESO DE ESTUDIOS TÉCNICOS PROPUESTO DEBE REALIZARSE EN TRES ÁREAS:

1/ PRUEBAS DE LABORATORIO DE SISTEMAS DE RTDT
2/ PRUEBAS DE CAMPO DE SISTEMAS DE RTDT
3/ ANÁLISIS DE LOS DIFERENTES LENGUAJES MIDDLEWARE PARA DATABROADCASTING

ACERCA DE LAS PRUEBAS COMPARATIVAS DE LABORATORIO Y PRUEBAS COMPARATIVAS DE CAMPO :

LAS PRUEBAS NORMALIZADAS DE LABORATORIO Y DE CAMPO COMPRENDEN MEDICIONES DE MER (TASA DE ERROR DE MODULACION), DE BER (TASA DE ERROR DEL CAUDAL BINARIO) Y DEBEN SEGUIR LAS DIRECTRICES DEL INFORME : UIT-R BT.2035-1 EN EL QUE NACIONES UNIDAS RECOMIENDA QUE PARA LOGRAR UN ADECUADO MODELO DE CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO NACIONAL, ES FUNDAMENTAL INCLUIR Y TESTEAR TOMANDO EN CUENTA TRES FACTORES PRIMORDIALES:

- AMPLITUD TÉRMICA
- GEOGRAFÍA
- CLIMA

LAS PRUEBAS DE CAMPO DEBEN CONSIDERAR ADEMÁS:

- ENTORNO DE RECEPCIÓN MÓVIL Y PORTÁTIL ADEMÁS DE ENTORNO FIJO (CON ANTENA IN-DOOR Y OUT-DOOR).
- SINGLE FREQUENCY NETWORK (SFN), COMO PARÁMETRO DE EFICIENCIA ESPECTRAL
- LIMITES DE COBERTURA DE CADA SISTEMA DE RTDT
- COMPARACIÓN DE CONSUMO ENERGÉTICO DE CADA SISTEMA DE RTDT
- CONDICIONES COMPLEJAS DE RECEPCIÓN: RUIDO IMPULSIVO, MULTI TRAYECTORIA Y OTRAS
- VERIFICAR FACTIBILIDAD OPERACIONAL DE CADA ESTÁNDAR EN CANALES VHF 2 AL 13 Y UHF 21 AL 69.
- EN CUANTO A LA CAPA DE APLICACIONES, COMPARACIÓN DE CODECS VIDEO H.264 Y CODEC MPEG-2 Y DE CODECS AUDIO MPEG-AAC, MPEG-2 AAC, DOLBY DIGITAL...
- TRANSMISIÓN DE HDTV Y MÚLTIPLES SEÑALES DE HDTV, AUDIO MULTICANAL.
- DATABROADCASTING , MIDDLEWARE (GINGA, BML, MHEG-5, MHP, ACAP Y OCAP)
- APLICACIONES DE RADIO DIGITAL

PROPUESTA PARA LA LEGISLACIÓN Y REGLAMENTACIÓN
DE CONCESIONES DEL ESPECTRO DE LIBRE RECEPCIÓN
PARA TELERADIODIFUSIÓN
BAJO NORMA DIGITAL EN EL TERRITORIO DE CHILE

PLATAFORMA AUDIOVISUAL
Abril 2008

Ante el advenimiento de la Televisión Digital Terrestre en Chile, Plataforma Audiovisual eleva a SEGEGOB, CNTV, CNCA y SUBTEL algunas notas en preparación de la modificación de la ley de televisión (19.131) y la elaboración de un reglamento de concesiones de espectro radioeléctrico reservado para la teleradiodifusión digital de libre recepción. Estas concesiones serán solicitadas por agentes públicos y privados interesados en invertir en el ámbito de la televisión digital terrestre. Nuestra organización ofrece este insumo como acción de participación ciudadana en el proceso de advenimiento de la TV digital terrestre en Chile.

La necesidad de actualizar el marco jurídico de la Televisión ofrece la oportunidad de hacerse cargo de la crisis en la calidad de contenidos de la TV abierta nacional que ha sido señalada por el CNTV y por la propia ciudadanía a través de encuestas de opinión, barómetros de calidad y publicaciones. Perfeccionando las reglas por las cuales se otorgan las concesiones tendremos la oportunidad de mejorar sus contenidos, apoyando así también el proyecto de recuperación de calidad de la TV que lleva adelante el CNTV y el proyecto de fortalecimiento de audiencias culturales del CNCA.

El Estado de Chile debe garantizar que el uso de un bien nacional, como es el caso del espacio radioeléctrico que ocupa la televisión, responda a su carácter de servicio público. El Estado de Chile también debe promover y proteger la diversidad de expresiones culturales, de acuerdo a la Convención UNESCO que el Congreso de Chile recientemente ha ratificado. Para cumplir con este doble deber, recomendamos aprovechar la instancia de modificación legal que se avecina para vincular legalmente a la industria de la televisión con la industria cinematográfica y audiovisual nacional.

En base a esta visión, estas son las propuestas que Plataforma Audiovisual considera pertinentes a la hora de modernizar nuestra legislación sobre televisión:

1. Cobertura:
Diferenciar entre los concesionarios que califican como de “cobertura nacional”, “cobertura regional” y “cobertura comunitaria” y establecer criterios diferenciados para cada tipo de concesión.

2. Plazo:
Otorgar toda concesión con límites de tiempo, poniendo fin a las concesiones indefinidas. Complementariamente, iniciar las acciones para una modificación sustantiva del art. 15º de la ley 19.131, a fin de permitir el simulcast y a la vez explicitar que todas las concesiones de TV abierta digital tendrán una duración fija a partir de la promulgación de la ley.

3. Renuncia analógica:
En el caso de que un concesionario solicite una concesión que requiere un ancho de espectro igual o superior a 6 MHz, condicionar la aprobación de esa concesión a la renuncia de las concesiones que ese mismo concesionario posea en el espectro VHF en un período no superior a la fecha del apagón analógico.

4. Cargas Públicas: En el entendido que la teleradiodifusión de libre recepción se define por su característica de servicio público, establecer que toda concesión de espectro de libre recepción de cobertura nacional está sujeta a la obligación de cargas públicas, cuyo incumplimiento hace caducar la concesión. Sugerimos las siguientes cargas:

4.1. Re-inversión: Establecer la obligación de reinvertir el 5% de los ingresos brutos facturados por el concesionario de libre recepción de cobertura nacional en el sector audiovisual.
Para esto el canal de cobertura nacional podrá optar entre dos formulas de reinversión:
a) Reinvertir el 5% en compra de licencias de exhibición de contenidos nacionales producidos por empresas de producción audiovisual nacional externas y distintas al concesionario.
b) Donar el 5% al Fondo de Fomento Audiovisual (cf. ley 19.981 art. 8c) y al Fondo del Consejo Nacional de TV (ley 19.131 art. 13º bis; se deberá evaluar una modificación a dicho artículo para ampliar a que el CNTV pueda recibir fondos de privados.)
c) una combinación de las letras (a) y (b) hasta enterar el 5%

4.2. Cuota de pantalla chica para la producción chilena. El artículo 13º letra (c) de la ley 19.131 es el corazón de la “reserva cultural” solicitada por Plataforma Audiovisual a la Dirección de Asuntos Económicos de Cancillería en 2001, la que fue preservada con éxito en el actual Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos. Dicha cláusula reserva una cuota de 40% de pantalla para la producción audiovisual chilena. Sugerimos ahora ampliar la facultad del CNTV para fijar esa cuota percentil de producción chilena de los programas que transmitan los canales de servicios de radiodifusión televisiva de libre recepción, incluyendo las películas nacionales. Esto requiere de una modificación tangencial a la ley 19.131 artículo 13º letra (c), que aumente las facultades del directorio del CNTV para fijar no de manera general sino de manera específica:
- una definición de “producción chilena” que menciona la ley, partiendo de la base de que corresponde a contenidos producidos en forma independiente al propio concesionario. Ello con el propósito explícito de desincentivar la integración vertical de la industria audiovisual y los monopolios en materia de producción de contenidos.
- que dentro del 40% de “producción chilena” la cuota de películas nacionales corresponda a un porcentaje específico definido por reglamento por el propio directorio del CNTV, incorporando en el caso de “concesiones de cobertura nacional” la exigencia de exhibir una cuota de obras de los géneros ficción y documental en sus diferentes formatos: largometraje, mediometraje y cortometraje

4.3 Datacasting: Ciertas concesiones de televisión digital facultan al concesionario a transmitir una señal de datos además de contenidos audiovisuales. El concesionario deberá garantizar que su señal de datacasting no se limite a actividades con fin de lucro sino que sea también y sobre todo fuente de información pública, y que incorpore una cartelera de actividades culturales y recreativas para uso del tiempo libre.

5. Numeración Estándar de Frecuencias concesionadas (SFN): Para la asignación de concesiones a los operadores que presenten solicitudes de concesión de cobertura nacional, se reservará para ellas la misma frecuencia en todo el territorio nacional, a objeto de optimizar el uso del espectro.

6. Reservas: El simulcast es la oportunidad de liberar el espectro VHF y reservarlo para el servicio público de la libre recepción de teleradiodifusión. Sugerimos reservar todo el espectro VHF para televisión pública, televisión comunitaria y para innovación tecnológica, y no otorgarlo a concesionarios de carácter privado, que emigrarán en forma natural hacia el UHF. Acompañar la política SFN indicada en el punto (5) con una acción para expropiar las marcas o patentes industriales hasta ahora adquiridas sobre números de frecuencia en el espectro VHF, como parte de una política de Estado orientada a la liberación de dicho segmento del radioespectro para TV pública, TV comunitaria y para experimentación e innovación.

En relación al conflicto de competencia entre la Subtel y el CNTV que se deriva del doble proceso a que están sometidas este tipo de concesiones, se elevan dos recomendaciones finales:

(i) Eliminar de las funciones de la SUBTEL la evaluación técnica de la solicitud de concesión y traspasar esta función al CNTV para eliminar la “doble competencia” en materia regulatoria, y en cambio radicar explícitamente en el CNTV tanto la evaluación técnica como la fiscalización y sanción del cumplimiento de las cargas públicas arriba indicadas a cambio de la conservación o renovación de la concesión.

(ii) Evaluar una reingeniería completa de la Subsecretaría de Telecomunicaciones, de modo que ésta y el CNTV se fusionen en una sola repartición autónoma del Estado, abandonando la categoría de subdepartamento sectorial y contribuyendo con ello a reducir la carga regulatoria. Para ello se sugiere revisar los casos de la Federal Communications Commision (www.fcc.com) de EEUU y el Conseil Supérieur de l’Audiovisuel” es la palabra correcta (www.csa.fr.) Se recomienda enfáticamente también revisar la Directiva de Servicios Audiovisuales y Media 2007/65/CE del Parlamento Europeo y del Consejo del 11 de diciembre de 2007 sobre la coordinación de determinadas disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas al ejercicio de actividades de radiodifusión televisiva (se adjunta versión oficial en español.) Esta directiva renueva la Directiva 89/552/CEE “Televisión Sin Fronteras”, política cultural fundamental que contribuyó decisivamente desde 1989 al surgimiento de una televisión europea en el marco del proceso de su unificación.

EJES TEMATICOS TDT

2008-03-10T17:43:00.003-03:00

EJES TEMATICOS
TDT

1. ACCESO UNIVERSAL (GRATUIDAD DE LIBRE RECEPCIÓN Y COBERTURA)
CONSIDERAMOS FUNDAMENTAL MANTENER EL ESPÍRITU DE ACCESO UNIVERSAL QUE SE ENCUENTRA DESDE LOS ORÍGENES DE LA LEGISLACIÓN SOBRE TELEVISIÓN EN CHILE. EN ESENCIA, ÉSTA INDICA QUE LA TELEVISIÓN TERRESTRE DEBE SER DE LIBRE RECEPCIÓN, GRATUITA. ANTE EL ADVENIMIENTO DE LA TV DIGITAL, CONSIDERAMOS QUE DICHA GRATUIDAD DEBE EXTENDERSE A TODOS SUS NUEVOS FORMATOS: HD, SD, PORTÁTIL, MÓVIL.
ASIMISMO, LA TELEVISIÓN FUE ORIGINALMENTE CONCEBIDA COMO UN SERVICIO PÚBLICO, EN ATENCIÓN A SU CAPACIDAD DE CONECTAR A TODO UN PAÍS DE CIUDADANOS. POR TANTO, LA LLEGADA TELEVISIÓN DIGITAL DEBE ASEGURAR LA MAYOR COBERTURA POSIBLE A TODOS LOS PUNTOS DEL TERRITORIO NACIONAL. LA ELECCIÓN DE LA NORMA DEBE ESTAR GUIADA, ENTRE OTRAS COSAS, POR AQUELLA QUE GARANTICE LA MEJOR COBERTURA EN TÉRMINOS DE CANTIDAD Y CALIDAD.

2. ELECCIÓN DE NORMA
LAS PRUEBAS TÉCNICAS MEDIANTE LAS CUALES LA SUBTEL HA IDO AVANZANDO EN RELACIÓN A LA ELECCIÓN DE LA NORMA HAN SIDO REITERADAMENTE CRITICADAS POR PLATAFORMA AUDIOVISUAL EN TANTO SON INSUFICIENTES Y TARDÍAS. PLATAFORMA AUDIOVISUAL HIZO LLEGAR SUS OBSERVACIONES ESPECÍFICAS A LA SUBTEL A TRAVÉS DEL MECANISMO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ESTABLECIDO POR DICHA REPARTICIÓN. CREEMOS NO HABER SIDO LO SUFICIENTEMENTE ESCUCHADOS.
ES POR ELLO QUE PROPONEMOS UN NUEVO CALENDARIO DE PRUEBAS TÉCNICAS PERTINENTES, PARA EL CUAL SOLICITAMOS EL RESPALDO DEL LA SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO . PARA LAS PRUEBAS PROPONEMOS SEGUIR LAS RECOMENDACIONES DEL INFORME UIT-R BT.2035-1 DE LA UNIÓN INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES-NACIONES UNIDAS, TAMBIÉN SUGERIDO POR ACUERDO DEL CONSEJO DEL ARTE Y LA INDUSTRIA AUDIOVISUAL DEL 10 ENERO 2008.
(VER ANEXO)

3. NUEVA TELEVISIÓN PÚBLICA
EN EL ACTUAL MARCO LEGISLATIVO, TVN NO SE DIFERENCIA MAYORMENTE DE LAS OTRAS ESTACIONES EN TÉRMINOS DE MODELO DE AUDIENCIAS Y FINANCIAMIENTO, LLEGANDO INCLUSO A FORMAR PARTE DE ANATEL. LA TELEVISIÓN DIGITAL OFRECE LA OPORTUNIDAD DE UN NUEVO PROYECTO DE TELEVISIÓN PÚBLICA COMO ESPACIO PARA LA DIVERSIDAD, LA CULTURA Y EL DESARROLLO.
SE ABRE UNA REAL Y ÚNICA POSIBILIDAD DE REALIZAR UN CAMBIO PROFUNDO Y RELEVANTE EN BENEFICIO DE LA DIVERSIDAD DE LAS EXPRESIONES CULTURALES, PROMOVIDAS POR LA NUEVA CONVENCIÓN UNESCO QUE A INSTANCIAS DEL CONSEJO NACIONAL DE LA CULTURA (CNCA) Y LA COALICIÓN CHILENA PARA LA DIVERSIDAD CULTURAL FUE APROBADA POR EL CONGRESO.
PROPONEMOS QUE EL CNCA DEFINA “CONTENIDO CULTURAL” PARA LUEGO OTORGARLE UNA JUSTA VALORIZACIÓN DE ESTOS CONTENIDOS EN LA NUEVA TELEVISIÓN DIGITAL. ESTA NUEVA DEFINICIÓN DEBE SER INCORPORADA A LA MISIÓN Y EN GENERAL EN EL CUERPO LEGAL QUE DETERMINA EL ACTUAR DEL CONSEJO NACIONAL DE TV, EN RELACIÓN A SU ROL DE CONTROL DE CONTENIDOS Y COMO ENTE DE FOMENTO Y FINANCIACIÓN PARA LA PRODUCCIÓN DE TELEVISIÓN DE CALIDAD
COMO ESTRATEGIA PRELIMINAR, SOLICITAMOS SE EXIJA UNA RESERVA DE ESPECTRO DE AL MENOS 12 MHZ ESPECIALMENTE DESTINADOS A LA FUTURA EXISTENCIA DE UNA TELEVISIÓN PÚBLICA, Y TENGA LA PRIORIDAD EN LA ASIGNACIÓN DE FRECUENCIAS VHF UNA VEZ ÉSTAS SE LIBEREN. SUGERIMOS TAMBIÉN QUE EL ESTADO CONSERVE UNA RESERVA ADICIONAL DE 40 MHZ DE ESPACIO DEL ESPECTRO PARA FUTURAS INNOVACIONES EN EL ÁMBITO DE LAS TELECOMUNICACIONES, QUE NO SEA INMEDIATAMENTE SOMETIDA A CONCESIÓN.

4. CONSTITUCIÓN DE COMISIÓN DE TDT
CONSIDERAMOS FUNDAMENTAL PARA LLEVAR A CABO LAS MEDIDAS ANTERIORES FORMALIZAR LA EXISTENCIA DE UNA COMISIÓN NACIONAL DE TELEVISIÓN DIGITAL TERRESTRE, LIDERADA POR EL CONSEJO NACIONAL DE LA CULTURA Y CON PARTICIPACIÓN DE PLATAFORMA AUDIOVISUAL. ESTA COMISIÓN, CON LOS DEBIDOS RECURSOS Y GESTIONES, DEBE SUPERVISAR LAS PRUEBAS TÉCNICAS QUE PERMITAN ESCOGER LA MEJOR NORMA, Y LLEVAR ADELANTE ESTUDIOS SOCIALES QUE PERMITAN FUNDAMENTAR EL ACCESO UNIVERSAL, DAR FORMA A UNA NUEVA TELEVISIÓN PÚBLICA, Y DETERMINAR RESERVAS DE ESPECTRO, ASÍ COMO PROPONER NUEVOS PRINCIPIOS PARA EL OTORGAMIENTO DE CONCESIONES DE TELEVISIÓN DE LIBRE RECEPCIÓN, DESDE EL ÁMBITO DE LA CULTURA. TAMBIÉN SE PROPONE QUE ESTA COMISIÓN REALICE PARA LAS DEBIDAS PRUEBAS TÉCNICAS UNA BANDA BASE QUE GARANTICE LA EXPRESIÓN DE NUESTRA IDENTIDAD NACIONAL.

EL ADVENIMIENTO DE LA TDT EXIGE REALIZAR CAMBIOS EN LAS LEYES EXISTENTES EN EL ÁMBITO DE LA TELEVISIÓN Y LAS TELECOMUNICACIONES. LA COMISIÓN PODRÁ TAMBIÉN PROPONER LAS MODIFICACIONES ACORDES A LAS PROYECCIONES CULTURALES QUE SOMOS CAPACES DE ALCANZAR COMO PAÍS, VINCULÁNDOLAS AL SECTOR AUDIOVISUAL.
ESTA COMISIÓN PODRÁ TAMBIÉN SUGERIR UNA REFORMULACIÓN DE LOS OBJETIVOS DEL CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN E INCLUSO PROPONER UNA NUEVA INSTITUCIONALIDAD EN MATERIA DE TELEVISIÓN, QUE REFUNDA LAS ATRIBUCIONES HOY COMPARTIDAS POR CNTV Y LA SUBTEL. ES FUNDAMENTAL GARANTIZAR QUE EL PROCESO DE TRANSICIÓN A LA TDT SEA ACOGIDO DESDE UNA INSTITUCIONALIDAD QUE LLEVE A CABO UNA SUPERVIGILANCIA QUE PERMITA GARANTIZAR UN CAMINO DE DECISIONES REPRESENTATIVAS Y COMPETENTES.